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今年是省政協(xié)成立60周年。我從2006年任鶴壁市政協(xié)黨組書記，2009年任市政協(xié)主席。近十年的政協(xié)工作，使我深深地體會到，政協(xié)組織位置超脫、聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集。近年來，無論是履行委員職責(zé)、參政議政，還是組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，時時刻刻地感受到——
政協(xié)是一所促人進(jìn)步的大學(xué)校
政協(xié)既不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是行政機(jī)關(guān)，它的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，主要方式就是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見建議。因此，要比其他部門站得更高、看得更遠(yuǎn)、分析得更全面，這就迫使自己切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷探索創(chuàng)新，提高自己分析問題、解決問題的能力，進(jìn)而提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量。多年來，我積極參加各種學(xué)習(xí)活動，不斷總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索政協(xié)工作規(guī)律，逐步確立了“維護(hù)核心、服務(wù)中心、貼近民心”的工作思路；深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，探索建立了季協(xié)商座談會制度；堅(jiān)持重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，實(shí)施市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府督查室，市政協(xié)各專門委員會和提案委員“四位一體”提案督辦新機(jī)制，創(chuàng)新和完善重點(diǎn)提案辦理民主評議機(jī)制，切實(shí)推動提案辦理從高辦復(fù)率向高辦成率轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持委員走訪制度，建立委員履職檔案和百分考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)委員管理和聯(lián)絡(luò)制度，提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。通過不斷的學(xué)習(xí)思考，進(jìn)一步把握了政治方向、工作規(guī)則和協(xié)商方法。鶴壁市政協(xié)的工作也始終能夠在內(nèi)容上不斷拓展，方法上不斷創(chuàng)新，程序上不斷規(guī)范，也因此得到了省政協(xié)的充分肯定。我市政協(xié)被確定為全省省轄市政協(xié)的唯一代表，參加了7月15日至16日在京召開的全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會。
政協(xié)是一個協(xié)商議政的大舞臺
政協(xié)的協(xié)商議政，要始終堅(jiān)持服務(wù)中心，就是要堅(jiān)定不移地圍繞發(fā)展這個硬道理履行職能。只有緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)履行職能，把服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展貫穿于人民政協(xié)的一切活動之中，政協(xié)組織才能在中原崛起中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮重要作用。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識和大局觀念，堅(jiān)持從政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，把工作重點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢和全局的把握上，放在對關(guān)系到推動“四個全面”、讓中原更加出彩的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在黨委、政府關(guān)注的大事、要事和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究上，在大局中思考、大局中定位，多提具有前瞻性、開創(chuàng)性的意見建議，為實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。近年來，鶴壁經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，變化之大，今非昔比。鶴壁市政協(xié)不負(fù)重托，不辱使命，盡職盡責(zé)，用一份份調(diào)研視察報(bào)告，一件件提案社情民意，一場場會議上的錚錚建言，與黨政工作同頻共振，持續(xù)發(fā)力，用智慧與汗水彰顯了政協(xié)的價(jià)值。
我市?？h是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣，加快推進(jìn)?？h工業(yè)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，也是鶴壁市委、市政府著力要破解的重點(diǎn)問題。圍繞這一課題，先后兩年連續(xù)圍繞?？h發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、龍頭企業(yè)培育等問題，組織政協(xié)委員和專家學(xué)者深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，研究對策，努力探索加快?？h工業(yè)化的有效途徑，組織起草了《關(guān)于加快推進(jìn)?？h工業(yè)化進(jìn)程的意見》等政策文件，并積極協(xié)同市委、市政府先后兩次在浚縣召開加快推進(jìn)?？h工業(yè)化進(jìn)程工作會議。對此，市委主要領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價(jià)，強(qiáng)調(diào)“在?？h加快工業(yè)化進(jìn)程問題上，政協(xié)的同志們作出了突出貢獻(xiàn)”。
食品產(chǎn)業(yè)是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但長期以來存在著企業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；企業(yè)管理粗放、品牌產(chǎn)品輻射帶動力不強(qiáng)等問題。為了進(jìn)一步促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們組織調(diào)研組，歷時兩個多月，深入縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地察看，發(fā)放調(diào)查表了解摸底，召開座談會認(rèn)真研判，集思廣益提出了具有針對性、可操作性的意見和建議。通過調(diào)研草擬的《鶴壁市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》得到了市委、市政府的采納運(yùn)用，為我市加快打造千億元食品產(chǎn)業(yè)集群提供了有力支持。
政協(xié)是一個為民辦事的好平臺
人民政協(xié)為人民，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來，我始終堅(jiān)持貼近民心，充分利用人民政協(xié)這一民主形式和民主渠道，積極做好察民情、解民憂、順民心的工作，切實(shí)做到為民不言累，為民不言足，為民不言謝，言他人所欲言，言他人所不能言，“鐵肩擔(dān)道義，為民代好言”。
一是切實(shí)反映民情，堅(jiān)持以人為本、履職為民的理念，始終把關(guān)注民生、為民服務(wù)貫穿于民主監(jiān)督的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)了一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。近年來，我們把市委、市政府高度重視和社會各界非常關(guān)注的改善西部山區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活條件、老城區(qū)統(tǒng)籌提升、醫(yī)療體制改革、食品安全、社會養(yǎng)老事業(yè)等問題，作為市政協(xié)改善民生的重點(diǎn)工作，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。為改善老城區(qū)人民居住生活環(huán)境，市政協(xié)在市委召開專題會議前兩次組織開展了老區(qū)統(tǒng)籌提升情況的視察，提交了專題報(bào)告。在隨后召開的第二次、第三次老區(qū)工作會議中，政協(xié)所提的一些意見得到了采納和運(yùn)用，有的成為推動老城區(qū)發(fā)展的具體措施。
二是善于集中民智，積極引導(dǎo)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位深入到群眾之中，通過提案、社情民意等形式，把群眾的智慧搜集起來，把群眾的創(chuàng)造總結(jié)上來，為黨委、政府提供決策依據(jù)，真正發(fā)揮參謀助手作用?？焖偻ǖ辣毖庸こ?、老城區(qū)集中供暖、淇河生態(tài)保護(hù)等的重點(diǎn)提案都得到了市委、市政府及有關(guān)部門的認(rèn)真督辦，為改善民生、促進(jìn)和諧發(fā)揮了積極作用。此外，我們整理編發(fā)的《社情民意》，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批示率一直保持在80%以上，推動了諸多問題的解決。
三是充分凝聚民力，堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)主題貫穿于政協(xié)工作的全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系，大力促進(jìn)黨派之間的團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與宗教和順，努力把各方面的力量團(tuán)結(jié)起來，超越分歧，凝聚人心。我們主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展，組織經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)技術(shù)界、法律界的委員深入企業(yè)、溝通座談，幫助解決發(fā)展存在的問題；堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶委員領(lǐng)辦企業(yè)制度，每年開展集中調(diào)研月活動，召開市直有關(guān)部門與委員領(lǐng)辦企業(yè)專題對接會，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。我們重視發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士的作用，鼓勵并重點(diǎn)安排他們在政協(xié)各種會議上發(fā)表意見，參與調(diào)研、視察等活動；堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)制度，認(rèn)真聽取并積極反映他們的意見建議。各民主黨派、工商聯(lián)積極發(fā)揮所長，打造了“九鶴合作”“盟鶴合作”等履職品牌，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
有為才有味，有味更作為。政協(xié)工作的十年，是付出的十年，也是收獲的十年。付出的是辛勤、是汗水，收獲的是信心、是希望。十年來的參與實(shí)踐，使我深刻地體驗(yàn)到了人民政協(xié)在國家和人民群眾政治生活中的重要地位和作用。我為參加這樣的組織而自豪、而驕傲！我愿在政協(xié)工作中，百尺竿頭，更進(jìn)一步，為人民政協(xié)事業(yè)增添光彩！
?。ㄗ髡呦凳≌f(xié)委員、鶴壁市政協(xié)主席）
