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政協(xié)是一個(gè)參政議政的大平臺(tái)，是一個(gè)團(tuán)結(jié)民主的大家庭,更是人生道路上的一個(gè)大學(xué)校。我擔(dān)任政協(xié)委員從區(qū)、市、省已經(jīng)18年了，在18年的參政議政工作中，我始終盡職盡責(zé)、盡心盡力，努力做一名合格的政協(xié)委員。18年來，我在政協(xié)提交了156份提案，對(duì)每件提案從選題到調(diào)研，都是緊緊圍繞黨委和政府的工作重點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，積極開展調(diào)研，獻(xiàn)計(jì)出力，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入調(diào)查，精心研究，提出解決問題的建設(shè)性意見，通過撰寫高水平、有價(jià)值的提案，把基層群眾呼聲中的真實(shí)愿望反映上去，促使黨委政府戰(zhàn)略決策更加符合人民群眾福祉。
我出身草根，雖不能站位高遠(yuǎn)、獻(xiàn)策高深，卻能用心關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。群眾關(guān)心的問題，就是社會(huì)上和身邊的事情，所以，我關(guān)注的問題都是在發(fā)展中矛盾比較突出的問題、反響比較強(qiáng)烈的問題，比如，食品安全、交通、市政、環(huán)境等。我總是從小事著手、從大局著眼，站在全局發(fā)展看問題，站在黨委政府方面想問題，站在群眾盼望處思問題，找到三者矛盾點(diǎn)、平衡點(diǎn)與和諧點(diǎn)，主動(dòng)作為。
事情不在大小，關(guān)鍵在于做好。我撰寫的每一份提案，都傾注了執(zhí)著的努力和辛勤付出。我在參政過程中發(fā)現(xiàn)，提案承辦單位都是主管單位，對(duì)情況非常了解、非常專業(yè)，對(duì)我們提出的具體情況非常清楚，政協(xié)委員作為一個(gè)非專業(yè)的門外漢，撰寫的提案要讓主管單位的專家們信服采用，可謂難上加難。而要讓專家們信服就要讓自己從門外漢變成專業(yè)人員，只有認(rèn)真調(diào)研、深入了解，才能寫出高質(zhì)量的提案，才能更好地被承辦單位采用。
每次撰寫提交提案，我都將其當(dāng)成政治任務(wù)來完成，因?yàn)檫@是黨委政府賦予我們的責(zé)任，這是民建會(huì)賦予我們的任務(wù)，這是人民群眾賦予我們的信任。因此，我竭盡全力，對(duì)提交的提案主動(dòng)跟蹤，對(duì)承辦單位主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，在多年的參政議政中，通過努力解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題:
比如，鄭州市區(qū)賈魯河污染嚴(yán)重、惡臭難聞，沿河兩岸群眾深受其害苦不堪言，鄭州市政府、鄭州水利局接到我為此提交的提案后非常重視。我與市領(lǐng)導(dǎo)、水利局的領(lǐng)導(dǎo)多次溝通，最終掀起了治理賈魯河的高潮，使賈魯河得以徹底治理，臭水變清波。
比如，鄭州市為了提高城市品位，加強(qiáng)車輛停放管理，引進(jìn)了咪表停車，而事與愿違，咪表停車給社會(huì)造成的負(fù)面影響很大，市民經(jīng)常與停車管理人員發(fā)生沖突，我連續(xù)三年提交建議取消的提案，引起重視，《大河報(bào)》破天荒地連續(xù)十一天整版刊出咪表的罪與過，咪表停車最終被取消。
再如，我連續(xù)四年提交的“取消鄭州黃河大橋收費(fèi)站，昂起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭”的提案，得到了時(shí)任省長(zhǎng)郭庚茂、副省長(zhǎng)張大為的批示，2013年10月黃河大橋取消收費(fèi)，此提案榮獲省政協(xié)優(yōu)秀提案。在此基礎(chǔ)上，我連續(xù)三年提交了關(guān)于取消鄭州周邊收費(fèi)站的提案，最終使鄭州周邊收費(fèi)站全部取消收費(fèi)。
此外，我連續(xù)三年提交的“食品中限制使用添加劑和化學(xué)原料，確保食品安全”的提案，得到有關(guān)單位的重視，省級(jí)主管部門對(duì)食品添加劑進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，2014年省里還成立了食品藥品監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)食品藥品進(jìn)行全面監(jiān)督管理，此提案榮獲了省政協(xié)優(yōu)秀提案；連續(xù)三年提交的“取消一次性餐具收費(fèi)”的提案促成鄭州市工商局4月15日正式取消收費(fèi)；連續(xù)兩年提交的建議根據(jù)企業(yè)需要發(fā)放企業(yè)代碼證副本的提案，受到省技術(shù)監(jiān)督局代碼中心重視，在全省代碼系統(tǒng)下發(fā)通知，根據(jù)企業(yè)需要發(fā)放企業(yè)代碼證副本……
多年的參政議政工作中，我感觸良多。在撰寫提案選題時(shí)，要首先考慮提案提交后的反響，是否具有可操作性。題目選好后的調(diào)研更辛苦，不僅要花費(fèi)大量時(shí)間，重要的是從門外漢、不了解到真正的了解通透，才能提出真知灼見，才能提出解決問題的方法，調(diào)研的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)研問題、分析問題、形成解決問題方法的過程。提案辦理的效果，既要看提案的質(zhì)量，也要看委員的重視程度，這就是我的提案連續(xù)提交幾年的緣由。當(dāng)我們把需要解決的問題了解得非常明白，對(duì)提案的解決胸有成竹，提出的問題有理、有利、有節(jié)，提出的解決方案簡(jiǎn)單方便可行，承辦單位就會(huì)盡力辦理。任何問題就怕認(rèn)真，一認(rèn)真就深入，一深入就解決，領(lǐng)導(dǎo)越重視，提案辦理的效果越好，這也是我的提案能夠妥善解決的心得體會(huì)。
提案闡述的問題解決并不是都很順利，每次的提案辦理都是反復(fù)溝通的過程，而溝通是解決一切問題的最有效渠道。在提案辦理跟進(jìn)過程中，有些承辦單位僅是委托下屬單位一般工作人員辦理，他們對(duì)提案承辦沒有經(jīng)驗(yàn)、沒有權(quán)限，簡(jiǎn)單敷衍，對(duì)這樣的答復(fù)和對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、能解決而未解決，承辦單位該辦理卻沒有認(rèn)真辦理的提案，在委員簽署意見時(shí)我就簽署“不滿意”，不會(huì)因?yàn)槌修k單位說幾句好話，輕易改變?cè)瓌t。
記得有一個(gè)社會(huì)反映非常強(qiáng)烈的問題，多年來一直沒有有效解決，我對(duì)這個(gè)問題多次調(diào)研和摸底排查，仔細(xì)梳理總結(jié)信息，及時(shí)提交提案，承辦單位的答復(fù)意見敷衍了事，既沒有落款也沒有蓋章，我就直接在委員意見上填寫了“不滿意”。第二年，我再次提交，回復(fù)還是既沒落款也無公章，我又填寫了“不滿意”；第三年，連回復(fù)也沒有了，我就把三年來承辦單位辦理的結(jié)果和原因全部寫到提案首頁(yè)首段，讓政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理情況一目了然，這個(gè)辦法對(duì)促進(jìn)提案辦理起到了很好的推動(dòng)作用，承辦單位終于改進(jìn)了工作態(tài)度和方法，第四年我收到了非常正式的答復(fù)意見，提案問題最終在我的持續(xù)督促與跟進(jìn)中得到了解決落實(shí)。
隨著提案的解決，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，我的提案案源也越來越多。過去是在生活中用心尋找案源，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)案源，現(xiàn)在是很多單位提供案源，既有新聞媒體提供的案源，也有政府相關(guān)單位提供的案源，最意想不到的是還有主管單位主動(dòng)找上門讓我提交提案。
我撰寫提案堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是圍繞中心，服務(wù)大局，幫忙不添亂；二是堅(jiān)持立足鄭州，放眼全省，仰視全國(guó)。站在鄭州看全省，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在發(fā)展中哪里產(chǎn)生“腸梗阻”，影響整體發(fā)展，需要打通；仰視全國(guó)就是站在全省角度與國(guó)內(nèi)相關(guān)省份進(jìn)行對(duì)比，找出問題差距和解決的辦法，進(jìn)行以點(diǎn)連線，以線帶面促進(jìn)整體發(fā)展。2012年10月8日，黃河大橋收費(fèi)站取消收費(fèi)當(dāng)天，黃河北岸的房?jī)r(jià)每平方米上升了1000多元，打通了天塹，活躍了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了黃河兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。這個(gè)提案如同一味藥引，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，疏通了脈絡(luò)。在省政協(xié)2013年優(yōu)秀提案頒獎(jiǎng)大會(huì)上，葉冬松主席對(duì)我的履職情況給予了充分肯定，龔立群副主席在民建河南省首屆支部主委培訓(xùn)會(huì)議上給予了高度評(píng)價(jià)，梁靜副主席在全省工商聯(lián)會(huì)議上也給予了表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。
隨著政協(xié)提案解決的增多，2014年4月，我榮幸地代表全省獲得優(yōu)秀提案表彰的委員在省政協(xié)常委會(huì)議上發(fā)言，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在各市縣政協(xié)授課時(shí)還把我樹為參政議政模范典型。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持讓我壓力倍增，對(duì)我今后參政議政工作也提出了更高要求。
對(duì)于媒體“最執(zhí)著政協(xié)委員”“最較真政協(xié)委員”的稱呼，我并不在意。我只是一名普通的政協(xié)委員，我在盡心做一個(gè)委員應(yīng)做的事情。參政議政是我的職責(zé)，今后的工作中，我還將堅(jiān)定理想信念，不斷提高參政履職能力，不辱使命、不負(fù)眾望，以實(shí)際行動(dòng)塑造政協(xié)委員的良好形象，努力為政協(xié)增光添彩，為中原出彩作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（作者系第十、十一屆省政協(xié)委員）
