“2013年是我省全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是十一屆省政協(xié)站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。一年來,省政協(xié)常委會認真履行職能,切實發(fā)揮作用,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、深化改革開放、健全社會主義協(xié)商民主制度作出了積極貢獻?!?月14日下午,政協(xié)第十一屆河南省委員會第二次會議在鄭州隆重開幕,省政協(xié)主席葉冬松向大會報告了省政協(xié)常委會一年來的主要工作,并提出了2014年的工作部署。
加強政治學習做好開篇謀局
一年來,省政協(xié)常委會把認真學習貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務,制訂學習方案,認真組織學習。一年來,共組織省政協(xié)黨組和機關黨組中心組學習20次,舉辦專題講座、報告會15次,開展座談討論6次,印發(fā)學習材料1800多份。
按照中央部署和省委要求,省政協(xié)常委會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查找“四風”方面存在的突出問題,明確了5方面31項整改措施,修訂和完善了12項工作制度。扎實做好新一屆政協(xié)開篇謀局。繼續(xù)設立10個專委會,并邀請全國政協(xié)有關同志作專題輔導。對新任省政協(xié)委員進行了集中培訓。
圍繞中心服務大局助推經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,省政協(xié)常委會緊緊圍繞我省三大國家戰(zhàn)略和全省中心工作,主動融入,積極作為。一是開展推進新型城鎮(zhèn)化調(diào)研工作,并進行專題協(xié)商議政,所提建議經(jīng)省委省政府主要領導批示,為制訂有關意見和計劃提供了重要參考。二是根據(jù)省委把提升開放水平和深化改革作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、推動科學發(fā)展根本舉措的決策部署,確定十一屆三次常委會議以深化改革擴大開放為主題進行專題協(xié)商議政。圍繞與省直有關部門協(xié)商確定的5個方面21個課題,會前組織大規(guī)模多角度深層次調(diào)研,會上進行充分協(xié)商討論,不少意見建議被有關部門采納。三是圍繞鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設等重點工作進行視察,提出建議,受到有關部門高度重視。四是緊抓特色活動搭建平臺。主辦或參與主辦黃帝故里拜祖大典、第八屆豫商大會、中原根親文化節(jié)、“5+2”經(jīng)濟合作活動和大別山區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會議。
反映社情民意維護群眾利益
省政協(xié)常委會始終把關注民生、改善民生作為履行職能的著力點。積極反映群眾意愿。如委員們提出的推進以居家養(yǎng)老為基礎的養(yǎng)老體系建設、加強學前教育改革發(fā)展、合理規(guī)定省直醫(yī)保住院時間等建議,均受到有關領導和部門重視。切實維護群眾利益。重點圍繞南水北調(diào)中線生態(tài)走廊建設、職業(yè)教育和技能培訓開展視察調(diào)研,取得較好成效。各專委會也結(jié)合自身實際,選擇教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、交通、食品安全、社會保障等熱點問題組織視察調(diào)研,促進了一些改善民生決策部署的落實。促進解決熱點問題。如通過督辦重點提案,推動有關部門開展全省貨車違法行為專項整治行動、實施環(huán)境空氣質(zhì)量檢測新標準、制訂應對霧霾污染應急預案。熱情關心困難群眾。組織開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”活動,動員委員向困難群眾送溫暖、獻愛心。
發(fā)揚民主促團結(jié)匯集智慧聚力量
充分發(fā)揮黨派作用。制定進一步加強與省各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的意見,尊重并保障他們的民主權利。密切聯(lián)系民族宗教界人士。協(xié)調(diào)解決教職人員的社會保障問題,組織國內(nèi)醫(yī)衛(wèi)專家到少數(shù)民族聚居地區(qū)進行義診講學。廣泛團結(jié)港澳臺同胞和海外僑胞。組織駐港澳地區(qū)委員來豫視察,召開港澳臺僑資企業(yè)負責人座談會,加強與港澳臺人士互動交流。
提升整體工作水平不斷加強自身建設
省政協(xié)常委會積極探索經(jīng)常性工作的新思路新方法新途徑,不斷豐富內(nèi)容形式、完善制度機制。一是提高議政建言質(zhì)量,二是提升提案工作水平,三是加強反映社情民意信息工作,四是做好文史資料和宣傳工作。省政協(xié)常委會制定了提高提案工作質(zhì)量的意見,全年共收到提案849件,立案815件,已全部按時辦復。編發(fā)社情民意信息73期。編輯出版河南文史資料4輯。
加強委員隊伍建設。舉辦常委會學習報告會4次,出臺委員履行職責管理辦法,并制定省政協(xié)領導聯(lián)系駐豫全國政協(xié)委員意見,啟用委員履職管理系統(tǒng)。加強作風建設,改進視察調(diào)研,經(jīng)常走訪看望委員,認真接待和處理委員來信來訪。
以更好的履職服務發(fā)展以更扎實的工作促民生
2014年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。新的一年,人民政協(xié)如何作為?葉冬松在報告中對省政協(xié)做好2014年工作提出部署:以更加自覺的態(tài)度強化政治學習,以更加主動的履職服務發(fā)展改革,以更加扎實的工作促進民生改善,以更加廣泛的團結(jié)匯聚強大合力,以更加創(chuàng)新的思維推進協(xié)商民主,以更加務實的作風加強自身建設,緊緊圍繞富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設,切實履行職能,積極發(fā)揮作用,努力為中原崛起河南振興富民強省作出應有貢獻。
要為全面深化改革建真言。計劃組織委員圍繞國企改革、非公經(jīng)濟發(fā)展、財稅改革、金融改革、土地管理制度改革、戶籍制度改革、資源性產(chǎn)品價格改革等重要領域和關鍵環(huán)節(jié),深入調(diào)查研究,廣泛咨詢議政,為省委省政府科學決策、民主決策提供參考。
要及時反映群眾訴求,高度重視群眾關切。計劃圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、強化環(huán)境容量控制和發(fā)展各項社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理體制、加大扶貧開發(fā)力度等問題開展視察調(diào)研、組織座談研討,為建設美麗河南、平安河南提供智力支持。