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 近年來，黨中央、國務院和我省高度重視農村教育工作，不斷加大投入，農村人口素質得到提高。

但是，在肯定農村教育取得成績的同時，還必須看到存在的一些問題。尤其是農村教師隊伍不穩(wěn)定，學歷偏低，新招錄教師有些不愿意到偏遠農村任教。省政協(xié)委員、洛陽市人口計生委副主任郭玲娟認為，目前農村孩子“有學上”的問題基本解決，但“上好學”、接受優(yōu)質教育方面還不能滿足群眾需要。而根本的癥結，是農村缺乏一支業(yè)務精干、愛崗敬業(yè)、經驗豐富的教師隊伍。

為此，郭玲娟建議，要在幾個方面進一步穩(wěn)定農村教師隊伍：各級黨委、政府及教育部門要加強師德建設，鼓勵教師扎根農村教育；加強農村教師培訓，通過對口支援、校際合作等形式，加強薄弱學校師資建設，各級政府每年按標準撥付農村教師專項經費，每年對農村教師進行輪訓、組織外出學習交流，提高農村教師素質；發(fā)揮績效工資杠桿作用，市縣政府及教育部門要出臺具體發(fā)放辦法，加大績效工資向農村教師傾斜力度；建立農村教師終身從教獎勵機制，市縣政府及相關部門酌情制定有關措施，鼓勵、支持教師終生服務農村教育，如對農村一線工作滿20年的教師，可上調一級薪級工資，對一直在農村工作到退休年齡的教師，退休工資比例可上浮5個百分點等。