“只有不斷推動黃河治理保護工作法制化,才能實現(xiàn)海清河晏、生態(tài)文明、百姓幸福?!痹谑≌f(xié)十二屆三次會議上,省政協(xié)委員、河南天基律師事務所主任馮軍義表示,要盡快出臺統(tǒng)一完善的黃河流域生態(tài)保護與治理的法律規(guī)范。
習近平總書記強調(diào),治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進各項工作,加強協(xié)同配合,共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,讓黃河成為造福人民的幸福河。然而,黃河生態(tài)的現(xiàn)實情況讓馮軍義感到一種危機。新華網(wǎng)報道顯示,自2018年河南省檢察機關和水利部門合作開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動以來,發(fā)現(xiàn)破壞黃河生態(tài)的案件線索超過200起?!耙陨蠑?shù)據(jù)顯示,黃河流域河南段生態(tài)破壞現(xiàn)狀極其嚴重,亟待治理?!瘪T軍義說。
黃河生態(tài)治理的長遠治本之策,是以法治方式治理黃河。但是,目前關于黃河保護的規(guī)定散見于三十多部法律當中,這些法律內(nèi)容形式繁雜,缺乏全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)的梳理和成熟、完善的規(guī)定,不足以解決長期以來流域治理中存在的不同地區(qū)、行業(yè)、部門的利益沖突和糾葛。
“黃河生態(tài)的治理需要總體規(guī)劃,需要探索建立黃河全流域共同治理方案?!瘪T軍義提出,要盡快出臺統(tǒng)一完善的黃河流域生態(tài)保護與治理法律規(guī)范,才能為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展建立硬約束,為打造我國重要生態(tài)屏障、確保黃河安全提供法制保障。