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這次會(huì)議，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)政協(xié)十三屆十二次、十三次常委會(huì)會(huì)議和地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神，聽取了有關(guān)提案工作情況的報(bào)告。會(huì)議邀請(qǐng)省工信廳副廳長(zhǎng)郝敬紅同志作了專題講座，圍繞“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題議政，6名同志作了大會(huì)發(fā)言，印發(fā)了56名同志的書面發(fā)言。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席大會(huì)，充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的關(guān)心支持。與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論，提出了很好的意見和建議。會(huì)后，對(duì)大家的意見建議，要認(rèn)真梳理歸納，形成建議案報(bào)送省委省政府。在大家的共同努力下，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識(shí)、凝聚了共識(shí)，開得很好、很有成效。
這次會(huì)上，因年齡原因，王樹山、李智民、侯玉林同志不再擔(dān)任省政協(xié)常委會(huì)的職務(wù)。王樹山、李智民、侯玉林同志，為全省政協(xié)事業(yè)和省政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)作出了很大努力和重要貢獻(xiàn)，讓我們向他們表示敬意和衷心感謝！王世炎同志在這次常委會(huì)上轉(zhuǎn)崗到省政協(xié)擔(dān)任人口資源環(huán)境委員會(huì)主任，讓我們表示歡迎！
下面，結(jié)合大家發(fā)言討論的情況，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)政協(xié)和省委部署要求、進(jìn)一步做好全省政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握全國(guó)政協(xié)和省委的新部署新要求
對(duì)全國(guó)政協(xié)近期召開的重要會(huì)議和省委全會(huì)精神，省政協(xié)黨組和省政協(xié)機(jī)關(guān)都及時(shí)學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)意見。這次常委會(huì)會(huì)議，又進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。我們要領(lǐng)會(huì)好、把握好全國(guó)政協(xié)和省委的部署要求，學(xué)深悟透、見諸行動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。
一要深刻把握服務(wù)“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施的重要責(zé)任。在“十四五”即將開啟的特殊背景下，全國(guó)政協(xié)召開十三屆十三次常委會(huì)會(huì)議，聚焦“制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”協(xié)商建言。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)制定好“十四五”規(guī)劃作出重要指示、提出明確要求的重要舉措。汪洋主席在講話中強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要發(fā)揮協(xié)商民主、凝聚共識(shí)、智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，為“十四五”規(guī)劃制定和實(shí)施作出更大貢獻(xiàn)，對(duì)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員提出了要求。我們要把服務(wù)“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治責(zé)任，立足河南，放眼全國(guó)，積極為我省規(guī)劃的制定和實(shí)施貢獻(xiàn)智慧力量。
二要深刻把握決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入收官階段，全國(guó)政協(xié)十三屆十二次常委會(huì)會(huì)議圍繞“高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”協(xié)商議政，是貫徹落實(shí)總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)，是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、圍繞扶貧脫貧事業(yè)接續(xù)履職的生動(dòng)體現(xiàn)。汪洋主席高度概括了人民政協(xié)在扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，提出要認(rèn)真總結(jié)人民政協(xié)投身扶貧脫貧事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步圍繞脫貧攻堅(jiān)等長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性重大部署履行職能指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三要深刻把握貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神、堅(jiān)持和完善人民政協(xié)制度的重要使命。汪洋主席在全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，系統(tǒng)總結(jié)了一年來(lái)各地政協(xié)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神取得的工作成績(jī)和實(shí)踐成果，明確了持續(xù)抓好黨的十九屆四中全會(huì)和中央政協(xié)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹的著力重點(diǎn)。這次會(huì)議是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想、中央政協(xié)工作會(huì)議精神的重要舉措，是進(jìn)一步提升政協(xié)系統(tǒng)整體工作水平的重要舉措。我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，不斷促進(jìn)全省政協(xié)工作提質(zhì)增效，更好適應(yīng)新時(shí)代新使命的要求。
四要深刻把握省委抓實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署。省委全會(huì)圍繞“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，對(duì)把握好“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”四個(gè)方面、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，要求全省上下攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，奮力奪取決戰(zhàn)決勝的全面勝利。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)清我省發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻把握“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”的豐富內(nèi)涵和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和省委部署上來(lái)，更加富有成效地助力省委省政府做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，實(shí)現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)獻(xiàn)計(jì)出力，更好服務(wù)“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施
編制好、實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，事關(guān)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記專門就“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，并多次主持召開座談會(huì)、赴地方考察，聽取意見建議。10月將要召開黨的十九屆五中全會(huì)，主題就是研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。目前，我省正在進(jìn)行“十四五”規(guī)劃編制，省政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要按照習(xí)近平總書記的重要指示要求，組織動(dòng)員廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)、發(fā)揮聰明才智，為編制和實(shí)施“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)建言中服務(wù)“十四五”規(guī)劃。政協(xié)委員是各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士、各行各業(yè)的知名人士，在眾多領(lǐng)域都有行家里手，同時(shí)具有跨界別、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域等特點(diǎn)，能夠從不同角度提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議。我們要組織委員就事關(guān)我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，努力提出有見地、有深度、有可操作性的對(duì)策建議。比如，在構(gòu)建形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，河南如何定位，有哪些優(yōu)勢(shì)和短板，如何重點(diǎn)突破。比如，如何具體對(duì)接、落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，如何保障黃河河南段長(zhǎng)久安瀾。比如，全面建成小康社會(huì)之后，民生改善和社會(huì)保障需要突出哪些重點(diǎn)，等等。各位常委要帶頭參與調(diào)查研究，努力使我們的建言資政成果轉(zhuǎn)化為黨政部門工作舉措。
二要在廣泛協(xié)商、深入議政中服務(wù)“十四五”規(guī)劃。政協(xié)是制度化的協(xié)商平臺(tái)，是富于建設(shè)性的重要民主形式。我們要發(fā)揮好這一平臺(tái)和形式的重要作用，為制定、實(shí)施“十四五”規(guī)劃匯集民意民智、增添助力合力。要緊扣融入中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、打造內(nèi)陸開放高地、糧食生產(chǎn)與安全等重點(diǎn)工作，科學(xué)統(tǒng)籌安排協(xié)商議政活動(dòng)，在廣泛參與、充分協(xié)商中把各方面的意見建議反映上來(lái)。
三要在凝聚共識(shí)、匯聚力量中服務(wù)“十四五”規(guī)劃。無(wú)論是規(guī)劃編制中的集思廣益，還是規(guī)劃確定后的貫徹落實(shí)，都離不開凝聚共識(shí)?？梢哉f(shuō)，社會(huì)共識(shí)是增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體效應(yīng)的催化劑和助推器。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”作用，突出界別特點(diǎn)，發(fā)揮專委會(huì)優(yōu)勢(shì)，用好學(xué)習(xí)座談會(huì)、談心談話、委員講堂、重大專項(xiàng)工作宣講、委員聯(lián)系界別群眾、邀請(qǐng)群眾代表參加政協(xié)活動(dòng)等制度機(jī)制，拓展委員之家、委員工作室等平臺(tái)功能，為“十四五”規(guī)劃的落實(shí)廣泛凝心聚力。
三、持之以恒履職盡責(zé)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中努力作為
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。3月6日習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)出最強(qiáng)號(hào)令。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)就此進(jìn)行了專題議政。8月26日省委召開全省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改暨總攻動(dòng)員會(huì)，吹響了咬定目標(biāo)全力沖鋒、堅(jiān)決奪取全面勝利的號(hào)角。我們要按照總書記的要求、全國(guó)政協(xié)和省委部署，繼續(xù)圍繞扶貧脫貧建言獻(xiàn)策、凝心聚力，為確保我省如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。
一要充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)。今年以來(lái)，我省堅(jiān)持戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”兩手抓，脫貧攻堅(jiān)整體態(tài)勢(shì)良好，離實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)越來(lái)越近。但也面臨不小的困難挑戰(zhàn)，全省還有35.3萬(wàn)貧困人口沒有脫貧，居全國(guó)第2位；還有52個(gè)貧困村沒有退出，其中深度貧困村35個(gè)，剩余脫貧任務(wù)依然繁重，鞏固脫貧成果壓力很大。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，已經(jīng)到了無(wú)論最后的骨頭多硬都必須啃下、無(wú)論后續(xù)的攻堅(jiān)多么難打都必須打贏的沖刺時(shí)刻，作為政協(xié)組織和政協(xié)委員，我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，努力為全省跑好脫貧攻堅(jiān)最后一棒，再加一把力、再鼓一把勁，助推打好收官戰(zhàn)。
二要高度關(guān)注和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝中重要問(wèn)題的解決。省政協(xié)長(zhǎng)期關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作，從2017年至今接連開展了一系列調(diào)研協(xié)商、監(jiān)督議政活動(dòng)，為全省脫貧攻堅(jiān)作出了積極努力。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)即將全面勝利的非常時(shí)期，我們要持續(xù)發(fā)力，把著眼點(diǎn)放到我省脫貧攻堅(jiān)中的重要問(wèn)題上來(lái)，以釘釘子精神助推攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。比如，如何貫徹落實(shí)總書記在湖南考察時(shí)提出的建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題，怎樣做大做強(qiáng)做長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加公共服務(wù)供給、延續(xù)拓展扶貧政策，讓貧困群眾吃上“定心丸”。比如，鞏固提升脫貧成果的問(wèn)題，怎樣把脫貧攻堅(jiān)中的好做法上升到制度層面、政策層面，使之長(zhǎng)期發(fā)揮作用；怎樣改善貧困村的人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，讓老百姓生活更加美好。比如，“兩類戶”的問(wèn)題，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶如何有效監(jiān)測(cè)，及時(shí)幫扶救助，降低返貧率。比如，城市貧困人口的問(wèn)題，受城市生活成本、家庭收入低且不穩(wěn)定、沒有耕地資源等因素影響，這一群體的貧困程度和脫貧難度不亞于農(nóng)村貧困人口。我們要針對(duì)這些問(wèn)題，研究和探索有哪些好的辦法能使工作的效果更好，助力脫貧攻堅(jiān)和全面小康的成色更足。
三要持續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接履職盡責(zé)。脫貧攻堅(jiān)全面勝利為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是建設(shè)更高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。做好二者有效銜接，是順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯期過(guò)渡的戰(zhàn)略抉擇，也是我們面臨的十分重要的任務(wù)。我們要圍繞這一任務(wù)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把握好脫貧、貧困治理和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，有針對(duì)性地提出思路銜接、目標(biāo)銜接、成果銜接、政策銜接等方面的意見建議，推動(dòng)我省“三農(nóng)”工作由脫貧到振興、由攻堅(jiān)戰(zhàn)到持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，共建鄉(xiāng)村全面振興美好明天。
四、牢記囑托擔(dān)當(dāng)作為，積極服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。王國(guó)生書記指出，在先進(jìn)制造業(yè)上能有多大突破，決定著在高質(zhì)量發(fā)展上能走多遠(yuǎn)，要挺起先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)脊梁。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，人民政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感使命感，持續(xù)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大問(wèn)題深入調(diào)研議政，聚共識(shí)、建真言、作表率，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省廣泛匯聚正能量、發(fā)揮大作用。
一要站位河南發(fā)展全局，充分認(rèn)識(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)我省的重要意義。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記對(duì)河南的殷切囑托。去年5月總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上提出8方面的重要要求，第一點(diǎn)就是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年9月，總書記在河南視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，囑托我們“一定要把制造業(yè)搞上去，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去”?？倳浀闹匾v話和殷殷囑托，是為河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開出的精準(zhǔn)藥方，更是對(duì)河南實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的殷切厚望。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，以助推我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的實(shí)際行動(dòng)，不辜負(fù)總書記的囑托。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯膭?dòng)力支撐。做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。制造業(yè)對(duì)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”有著重要支撐作用，比如，在吸納就業(yè)方面，以制造業(yè)為主的工業(yè)就業(yè)人數(shù)，約占社會(huì)總就業(yè)人數(shù)的三分之一，給近三成的畢業(yè)生提供了就業(yè)崗位。比如，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面，我省制造業(yè)規(guī)模總量約1.8萬(wàn)億元，貢獻(xiàn)了全省生產(chǎn)總值的三分之一，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。比如，在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面，中美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)和這次疫情沖擊，讓我們愈加認(rèn)識(shí)到，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈所系，是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的底氣所在。只有發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)，才能守好守住“六穩(wěn)”“六?！钡牡拙€。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是河南在新發(fā)展格局中率先“突圍”的關(guān)鍵一招。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷更迭。總書記和黨中央從國(guó)內(nèi)外大勢(shì)出發(fā)，作出了我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷和構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署。面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們只有在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中重新審視河南制造業(yè)的發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的新變化中延鏈、固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，壯大新興產(chǎn)業(yè)新引擎，才能打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，在新發(fā)展格局中率先“突圍”。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是我省走好高質(zhì)量發(fā)展道路的根本之策。從發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)看，制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是他們能夠走在前列的共同經(jīng)驗(yàn)。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都離不開先進(jìn)制造業(yè)的支持，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)走向高端的基礎(chǔ)，更是提升農(nóng)業(yè)水平的關(guān)鍵。形象地說(shuō)，制造業(yè)就是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。只有挺起這個(gè)“脊梁”，我省才能厚植發(fā)展勢(shì)能、實(shí)現(xiàn)追趕跨越，在高質(zhì)量發(fā)展之路上走得更快更穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重中之重?！逗幽鲜⊥苿?dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》提出，到2025年要構(gòu)建“556”產(chǎn)業(yè)體系，除5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)代表了未來(lái)制造業(yè)的發(fā)展方向。從2019年的數(shù)據(jù)看，我省規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比不足20%，高技術(shù)制造業(yè)占比不到10%，研發(fā)投入強(qiáng)度僅相當(dāng)于全國(guó)的6成左右，還有很大的潛力可以挖掘。潛力就是動(dòng)力所在，只有跟上工業(yè)4.0時(shí)代的步伐，以技術(shù)、工藝、材料提升為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展好新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力打造科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、支撐能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，才能給我省制造業(yè)帶來(lái)質(zhì)的變化，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極。
二要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)建言制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)任重道遠(yuǎn)。這次會(huì)議圍繞“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題議政，是省政協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和關(guān)于發(fā)展制造業(yè)重要論述的實(shí)際行動(dòng)，是貫徹落實(shí)省委要求的工作舉措，體現(xiàn)了政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、聚焦全省中心任務(wù)履職盡責(zé)的工作特點(diǎn)，體現(xiàn)了廣大委員助推高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今后，大家還要繼續(xù)關(guān)注，繼續(xù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，努力形成支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。要站位新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)我省制造業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新短板突出、集聚效應(yīng)不明顯、龍頭帶動(dòng)企業(yè)數(shù)量少等問(wèn)題，加強(qiáng)專題性、專業(yè)性調(diào)研，提出務(wù)實(shí)管用的意見建議。要圍繞稅收、融資、人才、土地、貿(mào)易、服務(wù)等政策制定，多提有價(jià)值、可操作的建議，助力政府部門出臺(tái)有“含金量”的政策，發(fā)揮政策“指揮棒”的導(dǎo)向作用。要針對(duì)相關(guān)政策落地落實(shí)中的問(wèn)題，從企業(yè)感受最強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)入手，深入分析研究，形成具體建議，供黨政部門決策和工作參考。要聚焦培養(yǎng)和引進(jìn)更多的領(lǐng)軍人才、技術(shù)型人才和技能型人才，有招出招、有力出力，助推健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才資源支撐體系。
三要立足本職工作，在我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省中貢獻(xiàn)力量。全省各級(jí)政協(xié)中從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)的委員，數(shù)量是很大的，其中不少還擔(dān)任著企業(yè)的負(fù)責(zé)人。大家身處其中，參與最直接，感知最真切，也最有發(fā)言權(quán)。希望大家立足實(shí)際、繼續(xù)努力，一方面要帶頭履行委員職責(zé)，為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言資政；另一方面要在行業(yè)領(lǐng)域中做好引領(lǐng)、當(dāng)好先鋒。如果大家都能弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，從本職干起，從自身思想轉(zhuǎn)起，從帶領(lǐng)的企業(yè)做起，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，用模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他企業(yè)，將會(huì)對(duì)推動(dòng)我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省產(chǎn)生不可估量的重要作用，我們也相信在未來(lái)會(huì)產(chǎn)生更多叫得響、有影響的河南制造、河南品牌。
五、把握重點(diǎn)狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)全省政協(xié)工作
9月14日，省委常委會(huì)聽取了省政協(xié)黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神的情況匯報(bào)，王國(guó)生書記提出了明確要求。下一步我們要召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和省委常委會(huì)會(huì)議精神進(jìn)行部署，這次會(huì)議我著重講講需要把握好的幾項(xiàng)工作重點(diǎn)。
一要切實(shí)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照總書記的明確要求、中央和省委政協(xié)工作會(huì)議部署，認(rèn)真抓好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)各項(xiàng)建設(shè)，不斷提升“建”的質(zhì)量，體現(xiàn)“?！钡乃?，突出“商”的特色。要做強(qiáng)工作制度支撐。加強(qiáng)工作制度建設(shè)，是推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是各級(jí)政協(xié)的共同任務(wù)。全國(guó)政協(xié)提出建立10方面19項(xiàng)具體制度，今年將推出協(xié)商工作規(guī)則、強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖姷纫幌盗兄贫任募Ｊ≌f(xié)也在研究制定相應(yīng)的制度規(guī)范。希望各市政協(xié)抓緊行動(dòng)起來(lái)，把中央精神、省委要求、自身實(shí)際和實(shí)踐創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，建立好、完善好制度支撐。要加強(qiáng)協(xié)商平臺(tái)建設(shè)。既要堅(jiān)持和完善既有的、行之有效的協(xié)商形式，又要適應(yīng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)要求和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，積極探索完善新的協(xié)商平臺(tái)，比如，網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、“有事好商量”平臺(tái)等，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政格局，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。
二要認(rèn)真履行凝聚共識(shí)職責(zé)。全國(guó)政協(xié)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見》，提出了加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、做好政協(xié)委員凝聚共識(shí)工作、面向社會(huì)做好傳播共識(shí)工作、廣泛匯聚中華民族偉大復(fù)興正能量等要求。我們要在創(chuàng)新完善平臺(tái)載體、方式方法的同時(shí)，更加注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮委員在凝聚共識(shí)中的橋梁紐帶作用。要做好委員聯(lián)系界別群眾工作。習(xí)近平總書記在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾。委員來(lái)自各個(gè)界別，宣傳黨和國(guó)家方針政策、反映界別群眾意見呼聲、團(tuán)結(jié)界別群眾跟黨走，是每個(gè)委員應(yīng)盡的職責(zé)。如何處理好“一根頭發(fā)”和“一把頭發(fā)”的關(guān)系，讓委員利用自身影響力去影響人、團(tuán)結(jié)人、引領(lǐng)人，需要各級(jí)政協(xié)深入研究落實(shí)，也希望各位常委和廣大委員更加積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，在各界群眾中更好傳播共識(shí)、增進(jìn)共識(shí)。要開展好委員讀書活動(dòng)。這是全國(guó)政協(xié)今年的一項(xiàng)創(chuàng)新履職活動(dòng)，習(xí)近平總書記專門作出重要批示、予以充分肯定。目前，各級(jí)政協(xié)在機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)方面做得很好，下一步要在組織委員讀書上加快步伐，探索各種形式的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，組織委員多讀書、讀好書、善讀書，帶動(dòng)和影響界別群眾共同進(jìn)步。希望各位常委積極參與、帶頭讀書、上線交流，大家一起努力、共建書香政協(xié)。
三要全面提高工作質(zhì)量實(shí)效。全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我省作了經(jīng)驗(yàn)介紹，兄弟?。ㄊ校┮步榻B了好的經(jīng)驗(yàn)做法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，不斷提升我省政協(xié)工作質(zhì)量。要提高建言資政質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出政協(xié)調(diào)研特色，努力形成體現(xiàn)政協(xié)研究問(wèn)題獨(dú)特視角的有用成果。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)委員履職的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，努力實(shí)現(xiàn)從偏重?cái)?shù)量、形式向注重質(zhì)量、效果轉(zhuǎn)變。要提高服務(wù)協(xié)商質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)重要指示精神，以改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“三個(gè)一流、四個(gè)之家”建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)和執(zhí)行力，把政協(xié)機(jī)關(guān)打造成服務(wù)協(xié)商的“專業(yè)隊(duì)”。
四要著力解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。去年省委出臺(tái)的《實(shí)施意見》，提出了許多剛性舉措，推動(dòng)解決了政協(xié)工作中長(zhǎng)期以來(lái)想解決而未能解決的問(wèn)題，全省政協(xié)工作的質(zhì)量水平有了進(jìn)一步提升，得到了全國(guó)政協(xié)的充分肯定。應(yīng)當(dāng)看到，成效是明顯的，但也存在推進(jìn)不平衡、一些工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。希望各市縣政協(xié)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，用好政策、逐項(xiàng)突破，確保省委《實(shí)施意見》落到實(shí)處。今年省委對(duì)17個(gè)市和濟(jì)源示范區(qū)工委2019年度抓政協(xié)工作情況進(jìn)行了年度考核，省政協(xié)參與了考核工作，給予了實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并以省政協(xié)黨組的名義向各個(gè)市的市委書記發(fā)了一封考核工作反饋提醒函，指出了工作中存在的問(wèn)題。從目前掌握的情況看，有些市落實(shí)得好，有些市落實(shí)得不好。10月份省委將對(duì)各市貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)行督查，省政協(xié)正在與省委對(duì)接，對(duì)接完之后，我們會(huì)發(fā)個(gè)預(yù)通知，讓17個(gè)市和濟(jì)源示范區(qū)工委先對(duì)照督查內(nèi)容進(jìn)行自查，缺什么補(bǔ)什么，把問(wèn)題解決好。希望各個(gè)市一定要高度重視，回去之后要向市委書記作出報(bào)告。為什么我們要下這么大的力氣去推動(dòng)這項(xiàng)工作？這是因?yàn)榻鉀Q“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題是習(xí)近平總書記提出的重要要求，是因?yàn)槭∥秾?shí)施意見》中的12項(xiàng)制度是省委關(guān)于政協(xié)工作制度的部署，做好這項(xiàng)工作是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。黨組織把我們放到政協(xié)崗位上，我們就要盡到我們的責(zé)任，黨叫干啥我們就干好啥。希望通過(guò)大家的努力，把全省政協(xié)工作的基礎(chǔ)打得更牢，使全省政協(xié)服務(wù)中心、服務(wù)大局的效果更好。
各位常委、同志們，讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，不斷推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，以助力決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績(jī)，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
責(zé)任編輯：苗珍珍