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這次專門委員會(huì)工作會(huì)議，是年初列入省政協(xié)全年計(jì)劃的一次會(huì)議，也是經(jīng)省委同意召開的一次會(huì)議。由于今年上半年疫情防控任務(wù)比較重，有些工作壓到了下半年。在這種情況下，主席會(huì)議研究后，覺得還是要緊一緊，把這個(gè)會(huì)議開了。因?yàn)閷Ｎ瘯?huì)工作在政協(xié)整體工作中地位太重要、作用太重要，要把專委會(huì)工作緊緊抓住、抓好。今天參加會(huì)議的有17個(gè)市和濟(jì)源示范區(qū)的政協(xié)常務(wù)副主席、秘書長(zhǎng)，一些縣的政協(xié)主席。之所以沒讓各個(gè)市和濟(jì)源示范區(qū)的主席來，主要是這段時(shí)間主席們參加會(huì)議比較多，年底的事情也比較多。今天省政協(xié)在家的副主席都出席了會(huì)議，說明了我們對(duì)這項(xiàng)工作的看重，說明了這次會(huì)議的重要。
這次會(huì)議，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神的一次重要會(huì)議，也是貫徹落實(shí)全國政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。就專委會(huì)工作，有兩個(gè)文件提交本次會(huì)議討論，聽取大家的意見，通過集思廣益，共同把兩個(gè)文件制定好，使做好專委會(huì)工作有制度保障、有政策依據(jù)。希望大家認(rèn)真思考、深入交流、提出意見，我們共同努力把這次會(huì)議開好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、專委會(huì)工作地位重要、責(zé)任重大
汪洋主席指出，專委會(huì)是政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系委員的重要紐帶、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要依托。這充分明確了專委會(huì)作為常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，在整個(gè)政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性地位和特殊作用。專委會(huì)作用發(fā)揮得如何，體現(xiàn)著政協(xié)的整體水平和工作質(zhì)量。我從五個(gè)方面講一下對(duì)專委會(huì)地位和作用的認(rèn)識(shí)。
第一，專委會(huì)是重要載體。專委會(huì)肩負(fù)著承辦重要會(huì)議、組織重要活動(dòng)、開展經(jīng)常性工作的重要職責(zé)。政協(xié)全體會(huì)議的大會(huì)發(fā)言，專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等，大部分需要專委會(huì)來承擔(dān)和完成。政協(xié)開展的視察、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等活動(dòng)，主要依靠專委會(huì)來組織和實(shí)施。建議案、提案、社情民意信息等，相當(dāng)一部分通過專委會(huì)提出。界別活動(dòng)組織、文史資料編輯出版、與各界別團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等，都是由專委會(huì)來做。
第二，專委會(huì)是重要紐帶。專委會(huì)在政協(xié)工作中起著連通上下、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外的重要作用。專委會(huì)是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、服務(wù)委員的紐帶，幫助委員知情明政，組織委員有序參政議政，凝聚委員和各方面共識(shí)。專委會(huì)是合作共事的紐帶，與各黨派團(tuán)體和各族各界人士加強(qiáng)聯(lián)系，為政協(xié)開展工作集聚合力。專委會(huì)是聯(lián)系黨政部門的紐帶，與黨政部門溝通交流，搞好工作銜接。專委會(huì)是政協(xié)上下聯(lián)系的紐帶，有利于加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)。
第三，專委會(huì)是主要依托。專委會(huì)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的工作機(jī)構(gòu)，是“機(jī)構(gòu)中的機(jī)構(gòu)”、“專門中的專門”，是政協(xié)協(xié)商能否提高質(zhì)量、取得實(shí)效的關(guān)鍵因素。政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃中的主要議題，大部分都是根據(jù)專委會(huì)的意見制定的。政協(xié)開展的各類協(xié)商活動(dòng)一般都要依托專委會(huì)來組織。專委會(huì)能夠直接了解、掌握委員及界別群眾的意見建議，使政協(xié)協(xié)商更接地氣、更有針對(duì)性。專委會(huì)通過調(diào)查研究了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，可以為政協(xié)重大協(xié)商議政活動(dòng)提供基礎(chǔ)素材和參謀服務(wù)。
第四，專委會(huì)是工作主體。專委會(huì)是政協(xié)工作的主攻手，是政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。政協(xié)黨組提出的要求，很多需要專委會(huì)去落實(shí)。常委會(huì)、主席會(huì)議部署的工作，主要依靠專委會(huì)去推動(dòng)。委員施展才智、發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于專委會(huì)的組織和調(diào)動(dòng)。政協(xié)工作有所創(chuàng)新，大都來源于專委會(huì)的實(shí)踐探索。
第五，專委會(huì)是重要窗口。專委會(huì)所處的位置、開展工作的對(duì)象，決定了專委會(huì)工作面向委員、面向黨派團(tuán)體、面向界別群眾、面向黨政部門的“窗口”形象。專委會(huì)的工作質(zhì)量高不高、工作成效實(shí)不實(shí)，直接影響和反映著政協(xié)工作整體水平。只有專委會(huì)工作活躍了，整個(gè)政協(xié)工作才會(huì)活躍；只有專委會(huì)工作成效提高了，才能推動(dòng)政協(xié)工作整體水平不斷邁上新臺(tái)階。我經(jīng)常講，就政協(xié)工作而言，政協(xié)辦公廳（室）主要起著聯(lián)絡(luò)、溝通、服務(wù)和保障的作用；從政協(xié)職能履行的角度來講，政協(xié)工作絕大部分是靠專委會(huì)支撐起來的。所以，專委會(huì)工作做得怎么樣，決定著政協(xié)工作水平怎么樣、成效怎么樣。
近年來，全省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照黨中央、全國政協(xié)和省委的部署要求，牢牢把握專委會(huì)職能定位，遵循政協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面加強(qiáng)專委會(huì)黨的建設(shè)和工作機(jī)制的完善，專委會(huì)的組織結(jié)構(gòu)不斷健全，履職方式逐步規(guī)范，工作成效更加顯著，特別是圍繞新冠肺炎疫情防控、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善社會(huì)民生等，建言資政、凝心聚力，為促進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了有益探索，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)中原更加出彩作出了重要貢獻(xiàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問題和不足。一些專委會(huì)同志“四個(gè)一線”意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏奮斗精神、斗爭(zhēng)精神；有的專委會(huì)組織委員、調(diào)動(dòng)各界的辦法不多，與黨派團(tuán)體合作共事的能力不強(qiáng)；有的地方上下級(jí)政協(xié)專委會(huì)之間的聯(lián)系協(xié)作還不夠緊密；專委會(huì)形成的高質(zhì)量、有影響的建言成果、協(xié)商成果還不夠多；有的地方專委會(huì)設(shè)置不夠科學(xué)，工作力量嚴(yán)重不足，等等。對(duì)這些問題，我們需要認(rèn)真研究，努力改進(jìn)。
習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)工作寄予厚望，黨的十九屆五中全會(huì)要求人民政協(xié)有新?lián)?dāng)新作為，中央和省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)專委會(huì)工作部署了任務(wù)，全國政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議提出了明確要求。希望大家牢記總書記的囑托，提高政治站位，著眼“十四五”發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)新征程新目標(biāo)賦予我們的新使命新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代專委會(huì)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作的自覺性主動(dòng)性，努力把專委會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、發(fā)揮好專的特質(zhì)，進(jìn)一步提高履行職能的質(zhì)量和實(shí)效
專委會(huì)專門負(fù)責(zé)某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域的工作，也集中了這個(gè)方面、這個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和各類人才，有較好的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)。如果說專委會(huì)在職能上有什么特點(diǎn)的話，我想很重要的就是這個(gè)“專”字。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，圍繞“十四五”發(fā)展大局和政協(xié)工作全局加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作，必須在“?！鄙舷鹿Ψ?，在“?！鄙咸豳|(zhì)量，在“?！鄙锨髮?shí)效。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神。黨的十九屆五中全會(huì)是在全面小康愿景即將夢(mèng)圓、第二個(gè)百年恢弘篇章即將開啟的歷史交匯點(diǎn)上，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了總書記親自指揮謀劃的“十四五”規(guī)劃建議，擘畫了國家未來五年以及十五年發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)于奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各專委會(huì)在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，要通過多種形式組織政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)，努力學(xué)深悟透、入腦入心，增強(qiáng)助力“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)的思想自覺行動(dòng)自覺，增強(qiáng)全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的責(zé)任感使命感，用高質(zhì)量的學(xué)習(xí)成果促進(jìn)高水平的履職盡責(zé)。在11月25日召開的全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我就學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神講了七個(gè)“新”，對(duì)“十四五”時(shí)期政協(xié)工作如何定位、如何把握、如何開展，進(jìn)而推進(jìn)政協(xié)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步提出了要求，這是對(duì)全省政協(xié)的要求，也是對(duì)專委會(huì)工作的要求。大家要扛實(shí)扛牢責(zé)任，以創(chuàng)新實(shí)干不斷提升專委會(huì)工作效能，以擔(dān)當(dāng)作為有力彰顯政協(xié)在國家治理體系中的獨(dú)特作用。
二要抓好思想理論武裝，把牢正確方向。專委會(huì)是人民政協(xié)的專委會(huì)，旗幟鮮明講政治是題中應(yīng)有之義。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為重中之重，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的基本功。十二屆省政協(xié)以來，我們建立健全了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想座談會(huì)、專委會(huì)集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)講座、委員培訓(xùn)等制度機(jī)制，開展了理論學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、委員讀書活動(dòng)、書香政協(xié)活動(dòng)等，收到了很好的效果。思想理論武裝不可能一蹴而就、一勞永逸，必須抓常抓長(zhǎng)、久久為功。我們要把這些行之有效的方法堅(jiān)持好、鞏固好、完善好，突出學(xué)習(xí)的政治性、針對(duì)性、實(shí)效性，確保黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)持續(xù)走深、走心、走實(shí)。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，發(fā)揮專委會(huì)黨組織在專委會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)所聯(lián)系的委員進(jìn)一步樹牢政治共同體意識(shí)，夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，確保專委會(huì)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
三要做好調(diào)研協(xié)商工作，服務(wù)工作大局。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是這些年來專委會(huì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好專委會(huì)工作的重要原則。要把服務(wù)“十四五”發(fā)展作為謀劃推進(jìn)專委會(huì)工作的根本依據(jù)。深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、制定和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃是全黨、全國和全省的大局，是政協(xié)工作的大局，也是專委會(huì)工作的大局。各專委會(huì)要服從和服務(wù)這個(gè)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委的決策部署，善于從“十四五”目標(biāo)任務(wù)、重大部署中尋找工作的切入點(diǎn)、突破口，善于把握好大局所需、群眾所盼、專委會(huì)所能的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，謀劃推進(jìn)專委會(huì)工作，為“十四五”發(fā)展資政建言、獻(xiàn)計(jì)出力。要把改進(jìn)調(diào)查研究作為專委會(huì)工作提質(zhì)增效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。組織委員加強(qiáng)對(duì)涉及領(lǐng)域和方面問題的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)對(duì)工作規(guī)律和方法的深入探究，做到干一行專一行精一行，切實(shí)發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢(shì)，力求見人所未見、言人所未言，形成體現(xiàn)研究問題獨(dú)特視角的有用成果，培育政協(xié)調(diào)研的特色。要把搭臺(tái)協(xié)商作為專委會(huì)的主業(yè)干實(shí)干好。真正搞清楚、弄明白“為誰搭臺(tái)、請(qǐng)誰唱戲、唱什么戲、怎樣唱好戲”等問題，綜合運(yùn)用各種協(xié)商形式，更加靈活、經(jīng)常地開展協(xié)商議政活動(dòng)，并努力探索形成專委會(huì)各自的專業(yè)特色。要突出協(xié)商重點(diǎn)，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施、全面建設(shè)現(xiàn)代化河南中的重大問題，比如做好黃河保護(hù)治理文章、高質(zhì)量共建“一帶一路”、促進(jìn)居民消費(fèi)潛力釋放、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)、加快科技創(chuàng)新步伐、做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善人民生活品質(zhì)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等，精選協(xié)商題目，策劃協(xié)商活動(dòng)。要提高協(xié)商的組織化程度，細(xì)化每一次協(xié)商活動(dòng)的具體安排，注重發(fā)揮委員特長(zhǎng)，注重?cái)U(kuò)大協(xié)商參與范圍，注重強(qiáng)化協(xié)商互動(dòng)交流，注重營(yíng)造協(xié)商良好氛圍，進(jìn)一步拓展委員、專家學(xué)者、利益相關(guān)方、群眾代表等通過政協(xié)專委會(huì)有序政治參與的廣度和途徑。
四要落實(shí)“三個(gè)重要”，更好凝聚共識(shí)。在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，是新時(shí)代人民政協(xié)工作職責(zé)的新概括和鮮明特征。我國即將步入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，面臨的環(huán)境更復(fù)雜、不確定性更大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多，需要人民政協(xié)更好地把各方面的共識(shí)、智慧和力量凝聚起來。專委會(huì)是政協(xié)履行凝聚共識(shí)職能的前沿陣地，我們要按照全國政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見》要求，抓好“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”任務(wù)的落實(shí)，認(rèn)真做好凝聚共識(shí)工作。要凝聚政協(xié)委員的共識(shí)。一方面，要引導(dǎo)委員擺正個(gè)人與組織、局部與整體的關(guān)系，做到個(gè)人服從組織、局部服從整體，在政協(xié)內(nèi)部、專委會(huì)內(nèi)部把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到黨中央大政方針上來，統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府的部署要求上來。另一方面，要把凝聚共識(shí)貫穿各項(xiàng)履職工作中，組織委員開展互動(dòng)式協(xié)商、體驗(yàn)式調(diào)研、融入性視察、經(jīng)常性談心走訪，讓委員了解重要決策部署的貫徹落實(shí)情況，加深對(duì)政策制定實(shí)施的理解、認(rèn)知和認(rèn)同，凝聚同心同德貫徹落實(shí)黨委政府部署要求的強(qiáng)大合力。要通過委員擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)。引導(dǎo)委員利用自身影響力去影響人、團(tuán)結(jié)人、引領(lǐng)人，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，在各界群眾中、在行業(yè)領(lǐng)域中更好傳播共識(shí)、增進(jìn)共識(shí)，為黨委政府決策部署落實(shí)厚植民意基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，匯聚全社會(huì)奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。汪洋主席提出，要鼓勵(lì)、支持委員在履職工作中和關(guān)鍵時(shí)刻亮明身份。這是對(duì)委員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一種強(qiáng)化，也是發(fā)揮委員在界別群眾中影響力的重要體現(xiàn)，對(duì)此我們要認(rèn)真研究，創(chuàng)造性地落實(shí)好。
五要突出專業(yè)特色，創(chuàng)新工作載體。各專委會(huì)的工作有共性，也有各自的特性，在工作領(lǐng)域、工作對(duì)象、工作方式等方面互有不同、各有側(cè)重。比如，省政協(xié)的10個(gè)專委會(huì)，在推進(jìn)工作中，就結(jié)合自己的特點(diǎn)，各顯所“?！?、各展所長(zhǎng)。在這里，我把省政協(xié)各個(gè)專委會(huì)都是怎么做的介紹一下，供大家參考。這也算是拋磚引玉，我們共同努力不斷探索創(chuàng)新，使專委會(huì)工作有更高的質(zhì)量、更好的效果。在提升工作質(zhì)量方面，提案委員會(huì)先后制定提案工作條例、提案質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，建立省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度，為全省政協(xié)做好提案工作提供了借鑒指導(dǎo)。文化和文史委員會(huì)著力打造文史工作品牌，編輯出版記憶系列叢書，提升文史資料影響力。在服務(wù)中心大局方面，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聚焦助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，連續(xù)三年圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研、協(xié)商。人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)起建立沿黃九省（區(qū)）政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討機(jī)制，搭建我省沿黃市（區(qū)）政協(xié)協(xié)商研討平臺(tái)，持續(xù)為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。教科衛(wèi)體委員會(huì)高度關(guān)注人民群眾用藥安全，提出分區(qū)域設(shè)立藥品監(jiān)管分局的建議，得到省委省政府采納、落實(shí)。民族和宗教委員會(huì)把推進(jìn)宗教中國化作為重點(diǎn)，圍繞宗教院校建設(shè)及人才培養(yǎng)、深化“四進(jìn)”活動(dòng)等協(xié)商建言，為做好宗教工作作出了積極努力。特別是推動(dòng)宗教教職人員納入社保，保障其基本生活，民族和宗教委員會(huì)做得很好，在全省得到落實(shí)。在創(chuàng)新工作舉措方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)將委員分為三組，每組確定2名召集人，由召集人謀劃、組織特色履職活動(dòng)。社會(huì)和法制委員會(huì)積極探索人民政協(xié)參與立法協(xié)商的形式方法，為建立立法協(xié)商運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)采取邀請(qǐng)海外僑胞列席政協(xié)會(huì)議、聘請(qǐng)海外顧問等方式，起到了傳播共識(shí)、凝聚力量的積極作用。在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面，委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)采取“六有”“五規(guī)范”推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把黨的建設(shè)向委員工作室、委員活動(dòng)小組延伸，提升了黨建工作制度化、規(guī)范化水平。特別是這次牽頭和組織實(shí)施貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神督查工作，取得很好的效果，為政協(xié)如何對(duì)待、怎樣做好一項(xiàng)重要工作提供了范本。我們?cè)诩訌?qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作中，要尊重不同專委會(huì)的工作規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)支持專委會(huì)在工作中敢于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，做出特色、做出品牌。
六要帶好委員隊(duì)伍，發(fā)揮委員作用。去年以來，省政協(xié)和大多數(shù)市政協(xié)將政協(xié)委員按界別全部編入了專委會(huì)。委員全員入委后，專委會(huì)肩上的擔(dān)子就更重了。每個(gè)專委會(huì)都有幾十個(gè)、上百個(gè)的政協(xié)委員，如何調(diào)動(dòng)和發(fā)揮委員的積極性、用好這些委員，增強(qiáng)專委會(huì)工作力量、促進(jìn)政協(xié)工作，是擺在各個(gè)專委會(huì)和各級(jí)政協(xié)面前的一道重要課題。要在提高委員履職能力上下功夫。組織引導(dǎo)委員多讀書、讀好書、善讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、時(shí)事政策、法律法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，讓委員明大勢(shì)、知大事，進(jìn)一步把握政協(xié)工作規(guī)律和協(xié)商的方法要義，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，切實(shí)提高履職本領(lǐng)，當(dāng)好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)成員。要在聯(lián)系服務(wù)管理委員上下功夫。落實(shí)專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、談心談話、走訪看望等制度，用好委員之家、委員工作室等平臺(tái)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，多溝通、多交流、多幫助，以感情加深親和力。積極探索發(fā)揮委員主體作用的最佳途徑，不斷豐富專委會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，給每位委員多創(chuàng)造一些參加活動(dòng)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)委員融入專委會(huì)工作的主人翁意識(shí)，力爭(zhēng)做到委員每年至少參加一次專委會(huì)活動(dòng)、屆內(nèi)參加政協(xié)重要協(xié)商履職活動(dòng)全覆蓋，以活動(dòng)增強(qiáng)凝聚力。認(rèn)真對(duì)待和處理委員的每一條建議、每一份提案、每一篇社情民意信息、每一個(gè)合理的要求，建立各項(xiàng)意見建議的跟蹤辦理機(jī)制，及時(shí)向委員反饋落實(shí)情況，以成效激發(fā)參與工作熱情。做好委員履職檔案的記錄工作，真實(shí)反映委員參加政協(xié)活動(dòng)的情況和成效，配合做好委員履職管理和考核評(píng)價(jià)工作，以考評(píng)提升責(zé)任感榮譽(yù)感。要在突出界別特色上下功夫。界別是政協(xié)組織最顯著的特色，開展界別活動(dòng)的主要依托是專委會(huì)。要把界別活動(dòng)納入到專委會(huì)日常工作之中研究部署，堅(jiān)持專委會(huì)工作和界別工作“兩手抓”。對(duì)界別活動(dòng)要精心籌劃、大膽探索，使界別活動(dòng)制度化、經(jīng)?；瑢?duì)委員有吸引力，對(duì)社會(huì)有影響力。在專委會(huì)組織的視察、調(diào)研、協(xié)商、提出提案、反映社情民意等活動(dòng)中，要鼓勵(lì)和支持以界別名義發(fā)表意見建議。
七要加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)誼，增進(jìn)工作合力。專委會(huì)要有效開展工作，離不開各方面的配合與支持。要加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的合作。各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志，一般都擔(dān)任有政協(xié)職務(wù)，這是專委會(huì)能夠與黨派團(tuán)體合作的有利條件。要組織邀請(qǐng)黨派團(tuán)體成員參加專委會(huì)活動(dòng)，通過開展聯(lián)合視察調(diào)研、座談聯(lián)誼等方式，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，借勢(shì)借力做好工作。要加強(qiáng)與黨政部門的溝通。完善專委會(huì)與黨政對(duì)口部門的聯(lián)系溝通機(jī)制，重點(diǎn)從議題選擇、知情明政、成果落實(shí)反饋等方面，積極爭(zhēng)取職能部門的重視和支持，使專委會(huì)工作與黨委政府中心工作同頻共振，更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。要加強(qiáng)專委會(huì)之間的協(xié)作。各專委會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，雖然分工不同，但目標(biāo)一致。不論是省政協(xié)，還是市縣政協(xié)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作，開展履職活動(dòng)能夠有所成效，都是大家攜手合作的結(jié)果。專委會(huì)之間要樹立全局觀念，加強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)和協(xié)同合作，發(fā)揮整體功能。工作上要緊密配合，協(xié)調(diào)一致，相互支持，形成合力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立新時(shí)代政協(xié)專委會(huì)的新樣子
做好專委會(huì)工作，事關(guān)政協(xié)工作全局。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)提出的新目標(biāo)新任務(wù)，對(duì)標(biāo)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議的新部署新要求，對(duì)標(biāo)“十四五”時(shí)期人民政協(xié)的新使命新?lián)?dāng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為專委會(huì)履行職能夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
一是加強(qiáng)黨對(duì)專委會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，常委會(huì)、主席會(huì)議要定期聽取專委會(huì)工作匯報(bào)，一如既往地關(guān)心關(guān)注專委會(huì)工作。政協(xié)每屆至少召開一次專門委員會(huì)工作會(huì)議。各位副主席要按照各自分工，經(jīng)常參加專委會(huì)活動(dòng)，帶領(lǐng)專委會(huì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、研究工作，幫助解決問題，多給專委會(huì)交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。秘書長(zhǎng)和負(fù)責(zé)聯(lián)系專委會(huì)的副秘書長(zhǎng)，要加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每半年召開一次溝通交流會(huì)。專委會(huì)黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)，在專委會(huì)和廣大委員中持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以黨建強(qiáng)隊(duì)伍、促履職、提質(zhì)效。制度建設(shè)事關(guān)專委會(huì)工作的走向、質(zhì)量和成效。十二屆省政協(xié)以來，先后制定了專委會(huì)分黨組工作規(guī)則、專委會(huì)工作指南，以及提交本次會(huì)議討論的專委會(huì)通則和《意見》，這些都是規(guī)范專委會(huì)工作的制度保障。要抓好這些制度的落實(shí)，不能把制度變成“稻草人”，制定好了就“刀槍入庫、馬放南山”，要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，對(duì)制度落實(shí)中存在的問題要?jiǎng)?chuàng)新思路、健全完善，以釘釘子精神強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
二是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化專委會(huì)干部隊(duì)伍。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要聚焦“專”的特質(zhì)，練就“?！钡谋绢I(lǐng)，打造過硬的專委會(huì)干部隊(duì)伍。專委會(huì)主任要發(fā)揮“頭雁”作用，加強(qiáng)對(duì)工作的統(tǒng)籌、分工和協(xié)調(diào)，善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，凝聚合力、形成戰(zhàn)斗力。各位副主任都有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷，是政協(xié)工作的寶貴資源，要積極主動(dòng)地把能力和水平充分發(fā)揮出來，共同干好政協(xié)工作。各位專職副主任一頭連著專委會(huì)，一頭連著辦公廳（室），既要出主意、想辦法、拿方案，當(dāng)好主任的助手，又要與辦公廳（室）搞好工作對(duì)接，撲下身子帶領(lǐng)辦公室的同志踏踏實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。專委會(huì)辦公室工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)歷練，努力成為專委會(huì)工作的“專家”“行家”，為委員履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。前段時(shí)間，在對(duì)各市貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神情況的督查中，發(fā)現(xiàn)有些縣級(jí)政協(xié)專委會(huì)還存在人員少甚至“一人委”問題，這需要大家高度重視。在配備干部時(shí)，要盡量向?qū)Ｎ瘯?huì)傾斜，盡量把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志交流、安排到專委會(huì)工作。
三是加強(qiáng)專委會(huì)作風(fēng)建設(shè)?！叭齻€(gè)一流、四個(gè)之家”，是對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)的要求，也是專委會(huì)努力的方向。各專委會(huì)要牢固樹立質(zhì)量導(dǎo)向，將提質(zhì)增效貫穿調(diào)研、提案、會(huì)議組織服務(wù)、聯(lián)系界別委員、凝聚和傳播共識(shí)、反映社情民意信息等工作全過程和各方面，拉高工作標(biāo)桿，以工匠精神打造工作精品。要強(qiáng)化“四個(gè)一線”意識(shí)，力戒形式主義、官僚主義，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，保持抓落實(shí)的韌勁，干好每一天，做好每件事，創(chuàng)造出實(shí)打?qū)嵉囊涣鳂I(yè)績(jī)。我經(jīng)常講，我們每一個(gè)人、每個(gè)部門都把自己的工作做好了，那么所有的工作也就落實(shí)了，整個(gè)政協(xié)工作也就做好了。
四是做好對(duì)市縣政協(xié)專委會(huì)的工作指導(dǎo)。市縣政協(xié)具有人才多、接近基層、掌握“第一手”材料多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)省市縣政協(xié)組織的協(xié)同配合，可以實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏。要探索建立省、市、縣政協(xié)專委會(huì)工作溝通協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互通情況、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)。省、市政協(xié)專委會(huì)要以交流履職經(jīng)驗(yàn)、提高履職能力為重點(diǎn)，以專項(xiàng)會(huì)議為紐帶，以協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商為抓手，做好對(duì)市、縣政協(xié)相應(yīng)專委會(huì)的工作指導(dǎo)。各專委會(huì)每屆至少舉行一次下級(jí)政協(xié)相應(yīng)專委會(huì)主任會(huì)議，每年至少開展一次協(xié)同調(diào)研或聯(lián)動(dòng)協(xié)商。目前我省市縣政協(xié)，特別是縣級(jí)政協(xié)專委會(huì)設(shè)置千差萬別、各有不同。汪洋主席去年來河南調(diào)研時(shí)，談到縣級(jí)政協(xié)專委會(huì)的名稱不一致、數(shù)量多少也不一樣，他提出了一個(gè)設(shè)想，就是能不能在縣級(jí)政協(xié)設(shè)置大的專門工作委員會(huì)。因?yàn)楝F(xiàn)在專委會(huì)數(shù)量雖多一些，但人員少。設(shè)置幾個(gè)大的專門工作委員會(huì)，每個(gè)專委會(huì)的工作力量就增強(qiáng)了，基本上就能把工作統(tǒng)籌起來。也可以考慮專委會(huì)不變，合并專委會(huì)辦公室，設(shè)立一個(gè)面對(duì)所有專委會(huì)的綜合辦公室，這樣可以整合辦事力量，有效開展工作。對(duì)這個(gè)問題，大家可以做些研究、做些探索。做得好的要積極推廣，為全省提供借鑒。
五是切實(shí)為專委會(huì)工作搞好服務(wù)保障。辦公廳（室）要把專委會(huì)作為服務(wù)保障的重點(diǎn)，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、車輛安排、會(huì)議場(chǎng)所、辦公條件等方面，盡最大努力為專委會(huì)提供方便。要運(yùn)用政協(xié)系統(tǒng)的宣傳陣地和有關(guān)新聞媒體，加大專委會(huì)工作的宣傳力度，擴(kuò)大專委會(huì)的社會(huì)影響。各專委會(huì)要主動(dòng)謀劃，積極參與，共同搞好宣傳工作。
擔(dān)當(dāng)新使命、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新樣子，專委會(huì)重任在肩。希望大家堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，提高站位，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，努力把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好，為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增光添彩，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻(xiàn)！
責(zé)任編輯：苗珍珍