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　　新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，也是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不斷提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，新生代農(nóng)民工已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主力，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者中的一支重要力量。新生代大齡單身農(nóng)民工作為新生代農(nóng)民工的重要組成部分，不僅數(shù)量十分龐大，且有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，面臨難以返鄉(xiāng)又無(wú)法入城的獨(dú)特困境，不利于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外城市化經(jīng)驗(yàn)表明，家庭化（即結(jié)婚成家和為人父母）流動(dòng)是城市化的主流趨勢(shì)，能否實(shí)現(xiàn)家庭化流動(dòng)已成為判斷城市化程度的重要指標(biāo)。新生代大齡單身農(nóng)民工因種種原因無(wú)法組建家庭，難以獲得親屬的社會(huì)支持，容易激化與留守在家的父母矛盾，同時(shí)也限制了原有親屬關(guān)系的維系與擴(kuò)展，被農(nóng)村社會(huì)建構(gòu)為“光棍漢”從而成為有家而不能回的人。同時(shí)，新生代大齡單身農(nóng)民工由于沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān)和為家庭積累財(cái)富的動(dòng)力，在勞工市場(chǎng)上表現(xiàn)出極其頻繁的流動(dòng)性，導(dǎo)致其無(wú)法與城市的社保制度、住房市場(chǎng)等發(fā)生穩(wěn)定的聯(lián)系，也無(wú)法形成穩(wěn)固的人際關(guān)系，從而被城市所排斥，最終形成難以返鄉(xiāng)又無(wú)法入城的城市化新困境。

　　我省作為農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口大省，流動(dòng)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，存在大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市問(wèn)題，為順利推進(jìn)我省以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，亟需高度重視新生代大齡單身農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施解除其當(dāng)前的后顧之憂(yōu)。

　　為此，省政協(xié)委員王位東建議：

　　一、多措并舉，消減新生代大齡單身農(nóng)民工婚戀障礙

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，增加收入來(lái)源，提高婚戀吸引力。通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技能，拓展就業(yè)渠道，全面提升新生代大齡單身農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量，增加其收入來(lái)源，提高收入水平，既可以促進(jìn)其留在城市，又有利于增加其在婚戀市場(chǎng)的吸引力。

　?。ǘ┐罱ɑ閼倨脚_(tái)，構(gòu)建婚戀社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。地方政府、企業(yè)管理者、工會(huì)和其他社會(huì)力量應(yīng)以多種方式介入新生代大齡農(nóng)民工的婚姻市場(chǎng)，搭建婚姻匹配平臺(tái)，拓展人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)婚戀交往。可舉辦針對(duì)新生代大齡單身農(nóng)民工的婚戀交友公益活動(dòng)、舉辦婚戀公益培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等方式為其提供婚戀支持。

　?。ㄈ┏珜?dǎo)節(jié)儉文明的婚戀觀，降低婚戀成本。多渠道宣傳、倡導(dǎo)節(jié)儉文明的婚戀觀；推動(dòng)移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將治理高價(jià)彩禮作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作擺上政府重要議事日程；通過(guò)宣傳揭露高價(jià)彩禮、炫富比闊，鋪張浪費(fèi)的危害性；開(kāi)展集體婚禮、公益婚禮等活動(dòng)，降低婚戀成本。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)包容性制度建設(shè)，促進(jìn)城市融入。加快戶(hù)籍制度改革，降低落戶(hù)門(mén)檻；加強(qiáng)住房制度改革，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的原則，加大廉租房供應(yīng)力度，促進(jìn)住房租賃發(fā)展，加快解決中低收入群體住房困難；加強(qiáng)社保制度、土地制度改革等一系列配套改革，加強(qiáng)包容性制度建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口包括新生代大齡單身農(nóng)民工，無(wú)論婚否，都能在城市順利落戶(hù)，享受公平的市民化待遇。

　　二、提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，預(yù)防已婚農(nóng)民工家庭解體

　　提高對(duì)現(xiàn)有已組建家庭的農(nóng)民工關(guān)注力度，尤其是已在城市務(wù)工、生活，但其家屬仍在農(nóng)村的農(nóng)民工家庭的關(guān)注和支持力度，穩(wěn)固家庭結(jié)構(gòu)，緩解離婚問(wèn)題，避免此類(lèi)家庭滑入與新生代大齡單身男工類(lèi)似的新困境群體的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、加快制度開(kāi)放，促進(jìn)已實(shí)現(xiàn)家庭化流動(dòng)的農(nóng)民工融入城市

　　在上述促進(jìn)新生代大齡單身農(nóng)民工城市融入的包容性制度建設(shè)基礎(chǔ)上，還要針對(duì)現(xiàn)有已實(shí)現(xiàn)家庭化流動(dòng)的農(nóng)民工開(kāi)放其他制度機(jī)會(huì)，尤其是根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性較強(qiáng)、工作場(chǎng)所不固定等就業(yè)特點(diǎn)，完善隨遷子女教育、醫(yī)療保障、住房公積金等社會(huì)保障水平，提高公共服務(wù)均等化水平，使其在享受同等市民待遇的同時(shí)，在購(gòu)房、入學(xué)等政策制定時(shí)更加靈活寬松，使新生代農(nóng)民工生活的更有希望、更有盼頭，能夠從容的在城市安家落戶(hù)，順利完成向新市民過(guò)渡，從而融入城市、為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。