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能力作風(fēng)建設(shè)年丨信陽(yáng)市防患未然打好城市防汛“主動(dòng)仗”

時(shí)間:2022-05-30 11:29 來源:大河網(wǎng)

  摘要:3月份以來,信陽(yáng)市遭遇多輪降雨,累計(jì)降水量較常年同期偏多137%,為1961年以來同期最高值。信陽(yáng)市聚焦打好防汛“主動(dòng)仗”,堅(jiān)持“人防+技防+物防”,守護(hù)城市安瀾,有關(guān)做法受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部肯定。

  大河網(wǎng)訊 信陽(yáng)市堅(jiān)持將城市防汛和內(nèi)澇治理作為重要民生實(shí)事抓實(shí)抓細(xì),早備汛、快行動(dòng),盯重點(diǎn)、補(bǔ)短板,切實(shí)織密城市防汛安全網(wǎng),確保度汛安全、城市安瀾。

  應(yīng)急備戰(zhàn)下好防汛“先手棋”。健全應(yīng)急機(jī)制。調(diào)整中心城市防汛指揮機(jī)構(gòu),構(gòu)建“1(總指揮部)+1(常務(wù)指揮部)+1(辦公室)+N(分指揮部)”中心城市防汛責(zé)任體系,完善“藍(lán)、黃、橙、紅”四級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)施城管、應(yīng)急、交警等多部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街、社“四級(jí)”應(yīng)急管控。完善應(yīng)急預(yù)案。制訂《城市排水防澇能力提升行動(dòng)方案》,繪制“四張圖”:防汛指揮聯(lián)動(dòng)工作流程圖、城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、區(qū)域疏散轉(zhuǎn)移線路圖、中心城區(qū)防汛重點(diǎn)部位圖。組織市防指、城防指、辦事處、沿河社區(qū)人員和專業(yè)人員實(shí)地踏勘,針對(duì)問題逐個(gè)優(yōu)化解決方案,實(shí)現(xiàn)“一涵洞一預(yù)案、一河道一預(yù)案”。強(qiáng)化應(yīng)急演練。市人大常委會(huì)以地方立法形式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)行為規(guī)范的決定》,將每月最后一周的星期一定為“全市安全日”,把開展搶險(xiǎn)救援、逃生疏散演練等列為重要內(nèi)容。組織市城管局、市應(yīng)急管理局、市交警支隊(duì)等多部門,開展城市防汛應(yīng)急演練,結(jié)合城區(qū)防汛實(shí)際設(shè)定多個(gè)應(yīng)急場(chǎng)景,全面檢驗(yàn)指揮體系、部門聯(lián)動(dòng)、險(xiǎn)情處置以及防汛設(shè)施設(shè)備性能、防汛隊(duì)伍狀態(tài),切實(shí)提升防汛處置實(shí)戰(zhàn)能力。

  夯實(shí)基礎(chǔ)筑牢防汛“安全線”。增強(qiáng)城區(qū)調(diào)蓄能力。抓住入選全國(guó)首批“系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市”有利時(shí)機(jī),以浉河生態(tài)廊道以及北湖、出山店水庫(kù)等水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主線,開展河道卡點(diǎn)改造,建設(shè)生態(tài)護(hù)坡,拓寬綜合整治河道,劃定中心城區(qū)97處自然水體保護(hù)藍(lán)線,建設(shè)鳳舞湖濕地等海綿型濕地,通過河道、湖塘、管網(wǎng)、水庫(kù)“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化和循環(huán)利用。改造城市排澇設(shè)施。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、內(nèi)澇積水等實(shí)際問題,推進(jìn)中心城區(qū)老舊排水管網(wǎng)改造、清污分流改造、立交涵洞綜合改造等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)改造排水干管181公里、排澇泵站6座,改造修復(fù)管網(wǎng)病害、易澇積水點(diǎn),對(duì)175個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施雨污分流改造、289個(gè)建筑小區(qū)實(shí)施雨污混錯(cuò)接改造,推動(dòng)構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市內(nèi)澇防治體系。提升生態(tài)修復(fù)功能。結(jié)合山體保護(hù)和自然水域管控,新改建羊山公園、南湖公園、北湖郊野公園等海綿型公園14座,加大街頭游園、雨水花園等公共綠地建設(shè),打造南灣片區(qū)、湖東片區(qū)、百花園片區(qū)3大精品海綿示范區(qū)和北湖海綿管控示范區(qū),形成全域生態(tài)水網(wǎng),為雨水提供蓄、滯、滲空間,提升城市水體修復(fù)能力。

  數(shù)字賦能提升防汛“軟實(shí)力”。構(gòu)建智慧防汛體系。依托信陽(yáng)市智慧水務(wù)平臺(tái),與市數(shù)字城管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,通過設(shè)置10座雨量站、32處河道監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、1200余路視頻監(jiān)控以及橋涵水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、涵洞預(yù)警報(bào)警設(shè)施等方式,完善城市排水防澇設(shè)施水安全智慧管控調(diào)度與應(yīng)急模塊,提升智慧化應(yīng)急處置能力。建立線上預(yù)報(bào)預(yù)警。全面摸底排查城市內(nèi)澇現(xiàn)狀,繪制排水管網(wǎng)GIS(地理信息系統(tǒng))一張圖,依托雨量站、河道水位計(jì)、管網(wǎng)流量計(jì)、高點(diǎn)監(jiān)控等構(gòu)成的物聯(lián)感知體系,結(jié)合管網(wǎng)普查、河道斷面測(cè)繪、建筑物測(cè)量數(shù)據(jù)及數(shù)字高程模型,搭建中心城區(qū)“河網(wǎng)—管網(wǎng)”雙向嵌套、“一二維”耦合的在線預(yù)報(bào)預(yù)警排水防澇模型,構(gòu)建中心城區(qū)防汛排澇預(yù)案庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)汛情提前預(yù)判,并以20分鐘的滾動(dòng)預(yù)報(bào)頻率對(duì)城區(qū)積水情況進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。組織復(fù)盤推演研討。邀請(qǐng)中規(guī)院、省規(guī)院技術(shù)咨詢組,召開中心城市特大暴雨移植復(fù)盤推演研討會(huì),運(yùn)用智慧水務(wù)平臺(tái)、在線預(yù)警模型等數(shù)字化平臺(tái),推演中心城區(qū)在遭遇30年一遇、20年一遇等不同降雨強(qiáng)度下風(fēng)險(xiǎn)分布和受災(zāi)情況,進(jìn)一步優(yōu)化城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、防汛應(yīng)急預(yù)案,提高城市防汛的針對(duì)性和實(shí)操性。

責(zé)任編輯:魏蔚