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　　5月26日，位于洛寧縣景陽鎮(zhèn)的洛陽康茂食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員正在趕制竹筒粽子訂單。近年來，該縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動群眾就業(yè)增收。李峰攝

　　5月22日，位于夏邑縣的河南萬路達車業(yè)部件有限公司車間內(nèi)，員工正在趕制訂單產(chǎn)品。去年以來，該縣開展“萬人助萬企”活動，幫助中小微企業(yè)融資14.6億元，保生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)。夏天攝

　　編者按

　　今年我省就業(yè)工作總體開局平穩(wěn)，成績來之不易。當(dāng)前正是高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的關(guān)鍵階段，受國內(nèi)外多重因素影響，就業(yè)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。面對復(fù)雜嚴峻的形勢，我省在就業(yè)方面有哪些新的政策措施？如何推動相關(guān)政策落地見效？如何激勵市場主體吸納更多的就業(yè)者？就業(yè)服務(wù)機構(gòu)如何提高服務(wù)質(zhì)量和水平？本報從今天起推出“千方百計穩(wěn)就業(yè)”系列報道，敬請關(guān)注。

　　□本報記者 白全貴 王向前 本報通訊員 孫琦英 王偉娜

　　穩(wěn)就業(yè)事關(guān)廣大家庭生計，是經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。

　　5月27日，記者從省人社廳獲悉，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，確保全省就業(yè)形勢穩(wěn)定，省政府印發(fā)《穩(wěn)就業(yè)若干政策措施》（以下簡稱“政策措施”），為下一步就業(yè)工作提供了抓手。

　　金融“組合拳”，穩(wěn)定市場主體

　　“我們企業(yè)也受到了疫情影響，在人社部門的幫助下解決了招工難題，目前公司生產(chǎn)正常。”5月27日上午，鶴壁市方瑞化工產(chǎn)品有限公司人事經(jīng)理常飛說，今年公司預(yù)計還能退稅1700萬元左右，可有效緩解資金壓力。

　　聚焦企業(yè)的“痛點”和“急難愁盼”，在落實好已有政策基礎(chǔ)上，政策措施通過一系列“組合拳”，穩(wěn)市場主體。

　　頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，將范圍擴大至增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個體工商戶，期限至2024年12月31日；加快增值稅留抵退稅工作進度，確保2022年6月底前中小微企業(yè)存量留抵稅額全部退還到位。

　　加大“降、返、緩”支持力度。延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。對不裁員、少裁員的參保企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)返還比例不超過30%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，期限至2022年12月31日。將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費政策延至2022年年底，擴圍政策按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　市場主體資金難題怎么解決？政策舉措也有安排：對2021年7月1日以來貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個體工商戶，金融機構(gòu)應(yīng)通過續(xù)貸、展期等方式，給予臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2022年12月31日。2022年國有大型銀行新增普惠小微貸款500億元。全面推行保函（保險）替代保證金制度，為施工企業(yè)減輕現(xiàn)金流壓力。

　　設(shè)法增崗位，拓寬就業(yè)門路

　　政策措施提出，深入實施“萬人助萬企”“三個一批”活動，落實白名單企業(yè)（項目）“四?！敝贫龋涌焱七M省重點項目和災(zāi)后重建項目建設(shè)，努力開發(fā)30萬個以上就業(yè)崗位。2022年全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件，縮短發(fā)放時間。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需有技能做保證。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，重點組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實行財政全額貼息，除中央補助外，由省與市、縣級按照1∶1比例分擔(dān)。

　　另外，我省今年募集就業(yè)見習(xí)崗位10萬個以上。在全面落實就業(yè)見習(xí)有關(guān)補貼的基礎(chǔ)上，對年度吸納見習(xí)人員超過100人、留用率超過70%并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的就業(yè)見習(xí)單位，優(yōu)先評定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位，按規(guī)定給予10萬元一次性獎補。

　　就業(yè)有托底，保障重點群體

　　今年，我省高校畢業(yè)生總量和增量均創(chuàng)歷史新高。政策措施明確，實施2022年高校畢業(yè)生就業(yè)“3322”計劃，即：企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)20萬人。加大基層項目招募力度，教育、衛(wèi)生崗位在2021年招聘計劃的基礎(chǔ)上增加20%。鼓勵基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有條件的社區(qū)（行政村）積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。

　　對當(dāng)年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補貼和1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。

　　加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，在滿足本地用工基礎(chǔ)上，開展“豫見·長三角”“豫見·珠三角”系列活動，2022年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。

　　在困難人員就業(yè)方面，適度開發(fā)公益性崗位，將防疫宣傳、防疫消殺、疫情監(jiān)測、醫(yī)護輔助崗位納入臨時性城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)安置范圍，臨時性崗位設(shè)置時限不超3個月。對未參保的失業(yè)困難人員，按規(guī)定實施社會救助。統(tǒng)籌做好退役軍人、婦女、殘疾人等其他群體就業(yè)工作等。