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編者按：九曲黃河，奔騰向前。2019年9月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召。大局所指、中心所在，就是政協(xié)所向。近年來，省政協(xié)持續(xù)圍繞這一重大議題深入調(diào)研、協(xié)商議政。2022 年7月18日至20日，河南省部分省轄市政協(xié)助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施協(xié)商研討第三次會議在濮陽市召開。13個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)政協(xié)圍繞黃河流域文旅文創(chuàng)融合發(fā)展開展研討交流，形成協(xié)商成果。河南省政協(xié)融媒體中心特推出系列報道，聚焦各地政協(xié)先進(jìn)經(jīng)驗和對策建議，展示服務(wù)重大國家戰(zhàn)略實施的擔(dān)當(dāng)作為。
黃河流經(jīng)新鄉(xiāng)境內(nèi)170公里，同時，大自然又把太行山最美的一段給了新鄉(xiāng)。山河拱戴，新鄉(xiāng)文旅發(fā)展具有得天獨厚的資源。近年來，新鄉(xiāng)市圍繞一山（南太行）兩河（黃河、衛(wèi)河），積極構(gòu)建“三帶五區(qū)域多節(jié)點”文化旅游全域發(fā)展格局，加快實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
做法 | 構(gòu)建“三帶五區(qū)域多節(jié)點”發(fā)展格局精心謀劃線路、塑造品牌
新鄉(xiāng)歷史悠久，旅游資源豐富，沿黃灘區(qū)面積居全省之首，形成風(fēng)景優(yōu)美的灘區(qū)濕地景觀，以八里溝、寶泉、萬仙山等為代表的山水景觀和以百泉、潞王陵、比干廟等為代表的人文景觀交相輝映。
新鄉(xiāng)市政協(xié)副主席郭書佩介紹，新鄉(xiāng)依托豐富的文化資源、生態(tài)資源、紅色資源，構(gòu)建了“帶狀分布、片區(qū)互補、穿珠成線、特色鮮明”的“三帶（南太行文化旅游帶、黃河文化旅游帶、大運河文化旅游帶）五區(qū)域（百泉區(qū)域、陳橋區(qū)域、原武區(qū)域、唐莊區(qū)域、同盟山區(qū)域）多節(jié)點（以重點項目為依托，輻射多城鎮(zhèn)、連接多節(jié)點、融合多業(yè)態(tài)的點狀空間布局）”文化旅游全域發(fā)展空間布局。
堅持項目為王、精心謀劃線路、著力塑造品牌……“我們謀劃和實施文旅項目100余個，發(fā)展規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)100余家，實施60余個文物保護(hù)項目。在旅游精品線路建設(shè)方面，萬仙山、八里溝等景區(qū)入選《黃河文化旅游帶精品線路路書》，占線路總數(shù)的1/10?！惫鶗逭f。
此外，通過夯實公共文化服務(wù)陣地基礎(chǔ)，全市136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、3130個村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心全部建成達(dá)標(biāo)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。各縣（市、區(qū)）發(fā)揮地方文化特色資源優(yōu)勢，廣泛開展群眾性文化活動，打造成公共文化服務(wù)品牌。開展文化合作社試點建設(shè)，確立試點村30個，已開展合作服務(wù)10個。
建議 | 加快建設(shè)黃河文化旅游帶 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動與科技賦能
黃河文化雖燦若星河，卻單打多、聯(lián)動少。新鄉(xiāng)市政協(xié)建議，加快建設(shè)黃河文化旅游帶。構(gòu)建“一核兩帶兩翼多點”的黃河文化旅游空間布局，“一核”，即重點打造鄭汴洛黃河文化核心展示帶，包括新鄉(xiāng)、焦作、許昌在內(nèi)的鄭州都市圈城市；“兩帶”，即黃河文化拓展帶，包括三門峽、濟(jì)源和濮陽；“兩翼”，即黃河文化歷史沉積帶，包括豫北安陽、鶴壁和豫東商丘、周口；“多點”，即黃河文化輻射帶，包括黃淮交界區(qū)域的漯河、駐馬店、南陽、信陽等，打造點、線、面一體化的發(fā)展格局，推進(jìn)各地黃河文化旅游資源的開發(fā)利用、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
同時，建議整合串聯(lián)全省沿黃地市優(yōu)質(zhì)文旅資源，通過發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、精品演藝、沉浸式體驗消費，建設(shè)康養(yǎng)基地等，推動文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新，把文化、工業(yè)、體育、康養(yǎng)、教育等元素更多融入旅游，發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài)。出臺支持文化旅游業(yè)發(fā)展及文旅項目的土地政策，推動優(yōu)質(zhì)項目落地實施。加大財政資金支持力度，適當(dāng)向沿黃地市傾斜，吸引更多企業(yè)投資建設(shè)文旅項目。
“目前，全省14家5A級景區(qū)、4萬多個旅游單體資源中，真正做到數(shù)字化開發(fā)和智慧化運營的景區(qū)數(shù)量十分有限。”新鄉(xiāng)市政協(xié)建議，加快推進(jìn)“文旅數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，建設(shè)黃河、大運河等數(shù)字云平臺，推動重大文物和文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)資源實現(xiàn)數(shù)字化保護(hù)展示。打造一批省級數(shù)字文旅智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施一批科技創(chuàng)新重點項目，推動文化和旅游領(lǐng)域科技研發(fā)和成果有效轉(zhuǎn)化，推動科技支撐全省旅游文化推廣方式方法創(chuàng)新。（河南省政協(xié)融媒體中心 劉楊）
責(zé)任編輯：魏蔚