中國人民政治協(xié)商會議第十二屆河南省委員會常務委員會工作報告
(在政協(xié)第十三屆河南省委員會第一次會議上)
劉偉
各位委員、同志們:
我受政協(xié)第十二屆河南省委員會常務委員會委托,向大會報告工作,請各位委員審議,請與會領導和各位同志提出意見。
一、2022年和過去五年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年。中共二十大勝利召開,選舉產生以習近平同志為核心的新一屆中共中央領導集體,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平總書記親臨我省安陽視察,作出重要指示,讓我們備受鼓舞,倍感責任重大。中共河南省委召開十一屆四次全會,對全面學習宣傳貫徹中共二十大精神作出部署,動員全省上下為實現(xiàn)“兩個確保”團結奮斗。
過去一年,在中共河南省委的堅強領導下,省政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記習近平總書記對河南的殷殷囑托,緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹中共二十大這條主線,認真學習貫徹省第十一次黨代會和省委十一屆四次全會精神,聚焦錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”履職盡責,為推進我省高質量發(fā)展作出了重要貢獻。
一年來,我們著力抓好迎接中共二十大、學習宣傳貫徹二十大精神重大政治任務。圍繞迎接中共二十大加強思想政治引領,深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論學習,引導廣大委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。組織開展“奮進新征程建功新時代迎接中共二十大”系列活動,運用河南政協(xié)大講堂、委員學習座談、黨外委員專題視察等載體,講好新時代十年的偉大變革和歷史性勝利,推動各黨派團體和各族各界人士思想上共同進步。圍繞學習宣傳貫徹中共二十大精神廣泛凝聚共識,把學習宣傳貫徹中共二十大精神與學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想結合起來,與政協(xié)履職實踐結合起來,召開常委會會議專題學習,形成關于學習宣傳貫徹中共二十大精神的決議,制定學習宣傳貫徹工作方案,部署安排學習培訓、宣傳宣講、專題黨課等十項系列活動,省政協(xié)領導班子成員深入基層宣講,在全省政協(xié)系統(tǒng)興起學習熱潮。承辦全國政協(xié)第十期委員讀書活動“文明探源”專題,認真開展學習宣傳貫徹中共二十大精神專題讀書活動,委員讀書群參與人數(shù)、活躍度在全國居于前列,全國政協(xié)主席汪洋同志作出批示給予充分肯定。
一年來,我們著力貫徹落實省第十一次黨代會和省委十一屆四次全會精神。通過黨組理論學習中心組學習、常委會專題講座、委員讀書活動、集中學習研討等多種方式,把中共二十大精神與省第十一次黨代會、省委十一屆四次全會精神結合起來學習、貫通起來理解、統(tǒng)籌起來落實。緊扣全省年度重點任務,組織委員開展各項履職活動,為錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”貢獻智慧力量。
一年來,我們著力推進重大國家戰(zhàn)略實施。參加沿黃九省(區(qū))政協(xié)第五次協(xié)商研討會議,圍繞加強黃河水資源節(jié)約集約利用,聯(lián)合向全國政協(xié)提交提案,爭取國家支持。組織召開部分省轄市政協(xié)助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展第三次協(xié)商研討會議,關于黃河流域文旅文創(chuàng)融合的協(xié)商專報得到省政府主要領導批示。承辦大別山革命老區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會第十一次會議,參加全國政協(xié)相關重點提案督辦調研座談會,推動全面落實“兩個更好”要求、建立省部會商省際協(xié)商機制,促進革命老區(qū)振興發(fā)展。
一年來,我們著力服務全省高質量發(fā)展。圍繞建設國家創(chuàng)新高地、市本級經濟高質量發(fā)展進行常委會專題議政;圍繞產業(yè)數(shù)字化轉型、縣域經濟高質量發(fā)展組織專題協(xié)商;圍繞承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移、完善農村養(yǎng)老服務體系、中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展、體教融合等進行協(xié)商座談;圍繞我省黃河國家文化公園建設、農村環(huán)境治理等開展民主監(jiān)督。認真完成省委交辦的“設計河南”建設專題研究,形成具有重要參考價值的研究成果,省委書記樓陽生同志出席專題協(xié)商會,省委常委會會議聽取研究情況匯報,給予充分肯定,主要建議均被采納。承辦全國政協(xié)“深化空域精細化管理改革”重點提案跟蹤辦理第五次協(xié)商座談會,推動解決河南民航發(fā)展瓶頸難題。反映《中華文明探源工程應加強對文明起源階段的研究》社情民意信息,得到國務院領導批示和文旅部的重視。
一年來,我們著力加強團結聯(lián)誼。圓滿舉辦壬寅年黃帝故里拜祖大典,改造提升園區(qū)建設,完善升級云拜祖模式,全網點擊量23億人次。圍繞“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建設中華民族共有精神家園”進行網絡議政,圍繞加強中青年宗教人才隊伍建設開展調研協(xié)商。組織港澳委員認真學習貫徹習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的重要講話精神,引導港澳委員為香港澳門繁榮穩(wěn)定和現(xiàn)代化河南建設作出貢獻。
一年來,我們著力規(guī)范提升履職工作。認真學習《中國共產黨政治協(xié)商工作條例》,協(xié)助省委制定實施細則,做好貫徹落實工作。制定重要提案持續(xù)跟蹤督辦辦法,對近年來的7件重要提案進行跨年度跟蹤督辦。反映社情民意信息工作排名省級政協(xié)第5位,被全國政協(xié)評為先進單位,關于加快推進高鐵軸承國產化替代的建議被評為優(yōu)秀信息。編纂出版《鄉(xiāng)村記憶——老家河南豫見鄉(xiāng)愁》,召開“記憶”系列文史圖書研討會。完成省政協(xié)文史館項目建設,承辦“大道同行——從‘五一口號’到協(xié)商建國重要史事回顧展”河南巡展?!爸腔壅f(xié)”二期建成運行,信息化建設躍上新臺階。加強機關建設,深入開展“能力作風建設年”活動,完成事業(yè)單位重塑性改革。
過去五年,是極不尋常、極不平凡的五年。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,意氣風發(fā)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中共河南省委團結帶領全省人民,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,攻堅克難、砥礪奮進,譜寫了新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
中共河南省委高度重視政協(xié)工作,全面加強對政協(xié)工作的領導。召開省委政協(xié)工作會議,先后印發(fā)《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的實施意見》《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》等,創(chuàng)建省委常委會會議督辦重點提案新機制,為政協(xié)工作高質量發(fā)展提供了堅強保障。省委、省政府主要領導先后作出153次批示,對政協(xié)工作給予充分肯定和有力指導。
過去五年,十二屆省政協(xié)及其常委會在中共河南省委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央和省委政協(xié)工作會議精神,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,勇?lián)姑?,開拓創(chuàng)新,多項工作居于全國政協(xié)系統(tǒng)前列,展現(xiàn)出新時代人民政協(xié)的新樣子。全國政協(xié)主席汪洋同志、副主席張慶黎同志先后到省政協(xié)機關視察指導工作。省政協(xié)先后在全國政協(xié)黨建工作座談會、理論研討會、地方政協(xié)工作經驗交流會、文史工作座談會上作典型發(fā)言,應邀在全國省市縣政協(xié)領導班子成員視頻培訓班上作經驗介紹;省政協(xié)辦公廳、各專門委員會15次在全國政協(xié)有關會議上發(fā)言。開展重要協(xié)商議政活動112次、視察調研活動386次,報送建議案、協(xié)商專報等569份,立案并辦結提案5346件,編報社情民意信息1770期,為現(xiàn)代化河南建設作出了積極貢獻。
一是高舉偉大旗幟,強化黨的全面領導,共同思想政治基礎更加鞏固。堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,構建多層次、全覆蓋的學習制度體系,深入學習貫徹中共十九大及十九屆歷次全會精神、中共二十大精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,堅持研學《習近平談治國理政》一至四卷,集中開展習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想專題學習研討活動,深入領會貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,及時跟進學習習近平總書記重要講話指示文章精神,引導全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決落實黨的全面領導,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告和定期報告制度,向省委請示報告工作285次,認真落實省委的決定、意見和要求。發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用,緊扣省委中心工作謀劃和開展履職活動,把黨的全面領導落實到政協(xié)工作各方面全過程。全面加強政協(xié)黨的建設,成立省政協(xié)黨建工作領導小組,召開黨建工作推進會,落實中共中央和省委關于新時代政協(xié)黨建工作的部署要求,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋??咐稳鎻膰乐吸h政治責任,嚴肅黨內政治生活,持之以恒正風肅紀。推動將市縣黨委抓政協(xié)黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記述職評議,提升市縣政協(xié)黨的建設水平。注重強化思想政治引領,省政協(xié)領導帶頭授課,推動人民政協(xié)理論進黨校(行政學院)、社會主義學院。在改革開放40周年、新中國和人民政協(xié)成立70周年、建黨100周年等重要節(jié)點舉辦慶?;顒?,開展“百名委員講黨史”活動,引導各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
二是牢記領袖囑托,聚焦全省中心大局,服務高質量發(fā)展成效顯著。服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施,發(fā)起建立沿黃省(區(qū))政協(xié)協(xié)作機制、牽頭搭建省內合作平臺,聚合各方力量,共同保護母親河、打造幸福河。推動黃河生態(tài)帶建設上升為國家戰(zhàn)略、加快推進南水北調西線工程等提案,入選全國政協(xié)重點提案,為中央決策提供了參考。圍繞黃河生態(tài)帶工程建設等25個議題開展視察調研協(xié)商,編纂出版《黃河記憶》文史圖書,一些成果轉送中央有關部門參閱,許多建議被省委省政府吸收采納。服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),連續(xù)四年組織全省政協(xié)力量開展專項民主監(jiān)督,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接持續(xù)組織協(xié)商議政。加強鄂豫皖三省政協(xié)協(xié)作,合力推進大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,有關提案被全國政協(xié)列為重點提案進行督辦。服務扛穩(wěn)糧食安全重任,圍繞保障糧食安全、農業(yè)供給側結構性改革、農作物品種創(chuàng)新等開展視察調研協(xié)商。關于農業(yè)種子安全問題的調研報告,受到中央有關部門重視。服務產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展,組織住豫全國政協(xié)委員赴遼寧考察制造業(yè)高質量發(fā)展,圍繞加快工業(yè)轉型升級和結構調整、創(chuàng)新驅動發(fā)展、打造數(shù)字強省、鄭州國家中心城市建設等,開展調研協(xié)商活動。服務全面依法治省,圍繞制定河南省綠色建筑條例等開展立法協(xié)商,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等進行民主監(jiān)督,促進更高水平法治河南建設。服務擴大對外開放,連續(xù)舉辦豫商大會、國際華商節(jié)等活動,承辦中國經濟社會論壇,為我省擴大對外合作交流發(fā)揮了獨特作用。
三是堅持人民至上,促進保障改善民生,履職為民發(fā)揮重要作用。積極參與疫情防控和防汛救災工作,舉辦疫情防控、共襄災后重建專題協(xié)商會,提出針對性建議。組織動員全省各級政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員參與防疫救災6萬余人次,捐款捐物近12億元。推動解決民生實際問題,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的民生關切,積極履職建言,促進義務教育階段學生午餐午休管理、既有住宅加裝電梯等民生問題有效解決。在全省開展“萬名委員辦實事”活動,幫助解決民生實際問題和基層治理難題。助力困難群眾特殊群體的問題解決,省政協(xié)領導定期深入所聯(lián)系的貧困縣調研指導,切實做好駐村幫扶工作,動員政協(xié)參加單位和廣大政協(xié)委員參與慈善公益事業(yè),組織醫(yī)療專家開展義診講學、健康扶貧。
四是推進雙向發(fā)力,強化團結統(tǒng)戰(zhàn)功能,更加廣泛凝聚爭先出彩力量。加強凝聚共識工作,建立委員學習座談、黨外委員專題視察、談心談話等制度,開展省兩會期間“委員通道”集中采訪,拓展委員會客廳、委員講堂、委員之家等功能,組織委員面向社會宣傳解讀政策、傳播正能量。不斷提升黃帝故里拜祖大典、河洛文化研討會的舉辦水平和影響力,增進文化認同,凝聚民族精神。深化合作共事,完善省政協(xié)與各民主黨派省委會、省工商聯(lián)聯(lián)系制度,積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。五年來,共立案交辦各民主黨派省委會、省工商聯(lián)提案807件,邀請參加視察調研1500余人次,安排大會發(fā)言269人次。拓展團結聯(lián)誼,舉辦紀念辛亥革命110周年座談會,凝聚祖國統(tǒng)一、民族復興共識。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡。舉辦民族宗教工作專題培訓,就落實宗教教職人員社會保障政策、加強宗教院校建設和人才培養(yǎng)等開展調研協(xié)商,助推了問題的解決。組織住港澳地區(qū)委員、港澳青年社團在豫視察調研交流,邀請海外僑胞代表列席省政協(xié)全體會議,聘請海外工作顧問,在交往交流中增進友誼、宣傳河南。
五是踐行協(xié)商民主,完善工作制度機制,專門協(xié)商機構建設穩(wěn)步提升。完善協(xié)商制度,制定協(xié)商工作規(guī)則、提高協(xié)商議政質量的意見及評價辦法、加強和改進調研工作的辦法等,不斷提升政協(xié)協(xié)商工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。健全協(xié)商工作體系,辦好全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、月協(xié)商座談會、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索專家協(xié)商會、網絡議政、遠程協(xié)商、聯(lián)動協(xié)商等新的形式,近年來運用協(xié)商新形式占比近60%。推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)工作召集人制度,指導縣級政協(xié)建設“有事好商量”協(xié)商平臺,暢通基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
六是堅持守正創(chuàng)新,努力打造特色品牌,推動工作不斷提質增效。持續(xù)實施“提案質量提升工程”,推進“陽光提案”行動,在省委支持下建立省委省政府省政協(xié)領導班子成員領辦督辦重點提案、以省委常委會會議方式督辦重點提案、重要提案跟蹤督辦等制度,推出電視訪談節(jié)目《提案進行時》,提案工作質量顯著提升。塑造“記憶”系列文史文化品牌,圍繞重要時間節(jié)點、重大歷史事件和重大國家戰(zhàn)略,先后編纂改革記憶、河南記憶等文史圖書14冊810余萬字,走出了政協(xié)文史工作特色化系列化品牌化新路子。暢通反映社情民意信息“直通車”,被全國政協(xié)采用和轉送中央有關部門參閱495期,得到中央領導批示7次,省級領導批示202次,推動解決高鐵軸承國產化替代、賈湖遺址納入中華文明探源工程、淮河航運港口規(guī)劃建設等重大問題。拓寬政協(xié)理論研究平臺,成立習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想河南研究中心,承擔全國政協(xié)重要課題,一批研究成果在全國政協(xié)理論研討會交流,在人民日報、人民政協(xié)報等媒體刊發(fā)。創(chuàng)新推進委員讀書活動,建成委員讀書平臺、河南政協(xié)書院等線上線下學習載體,組織全省各級政協(xié)委員常態(tài)化開展讀書交流,以讀書強本領、促履職、增團結,全國政協(xié)領導作出批示予以充分肯定。創(chuàng)造性破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”難題,協(xié)助省委出臺有關實施意見,通過督查貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神情況、開展“回頭看”等,推動市縣政協(xié)在加強黨的建設、優(yōu)化機構編制、充實工作力量、提升履職質量等方面得到明顯加強,在全國政協(xié)系統(tǒng)產生較大影響。數(shù)字賦能政協(xié)工作,完成“智慧政協(xié)”建設,構建省政協(xié)大數(shù)據(jù)中心,開辟公眾參與通道,實現(xiàn)省市縣政協(xié)信息化平臺聯(lián)動互通。拓展政協(xié)宣傳新載體,建成省政協(xié)融媒體中心,打造豫事來協(xié)商、書香政協(xié)“委委”道來、“委”豫出彩等專題欄目,有效擴大政協(xié)工作社會影響力。
七是注重強基固本,提高履職能力水平,政協(xié)自身建設得到全面加強。強化委員責任擔當,建立健全委員履職工作規(guī)則、常務委員述職辦法、委員履職量化考核和結果運用辦法、邀請委員列席省政協(xié)常委會會議、住豫全國政協(xié)委員季度調研等制度,強化激勵約束機制,委員嚴起來、緊起來、動起來蔚然成風。加強改進專委會工作,優(yōu)化調整專委會設置,召開全省政協(xié)專委會工作會議,制定加強和改進專委會工作的意見,強化基礎性作用。努力打造模范機關,持續(xù)推進“三個一流、四個之家”建設,認真抓好中央、省委巡視反饋意見整改落實,扎實開展模范機關建設深化提升、“能力作風建設年”等活動,設立省政協(xié)文史館,完成機關辦公樓除險加固維修改造,辦成了一批打基礎利長遠的事情,獲得全國文明單位等榮譽,機關展現(xiàn)出新風貌、新氣象,為政協(xié)履職提供了有力保障。促進政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動,高質量完成全國政協(xié)安排的工作任務,推動省市縣政協(xié)協(xié)同履職,安排市縣政協(xié)干部到省政協(xié)機關培養(yǎng)鍛煉,定期召開全省市縣政協(xié)工作經驗交流會、全省政協(xié)秘書長座談會等,加強對市縣政協(xié)工作的指導,提升履職整體效能。
各位委員、同志們,十二屆省政協(xié)取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想指導,中共河南省委堅強領導,省人大、省政府和社會各界大力支持,省里的老領導、老同志傾情關心,歷屆省政協(xié)老領導、老委員、老同志熱情幫助,政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)和廣大委員團結奮斗的結果。在此,我代表十二屆省政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
五年來的履職實踐,形成了一些有效做法,積累了一些有益經驗,深化了一些規(guī)律性認識。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領工作,把牢正確政治方向是根本保證。二是堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,堅定落實中共中央和省委決策部署,做到黨有號召政協(xié)有行動、黨有要求政協(xié)抓落實是根本原則。三是堅持履職為民,落實以人民為中心的發(fā)展思想,更好滿足人民對美好生活的需要是價值追求。四是堅持大團結大聯(lián)合,扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責任,匯聚奮勇爭先、更加出彩的磅礴力量是著力重點。五是堅持全過程人民民主,推進政協(xié)協(xié)商民主,把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能是重要使命。六是堅持守正創(chuàng)新,不斷推進理念思路、制度機制、工作載體和方式方法創(chuàng)新是活力源泉。七是堅持自我革命,加強隊伍建設,營造昂揚向上、爭創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍是基礎支撐。
我們也清醒看到,工作中還有一些需要加強和改進的環(huán)節(jié):建言資政質量需進一步提升,凝聚共識的廣度深度需進一步拓展,民主監(jiān)督機制需進一步完善,委員聯(lián)系界別群眾工作需進一步加強,市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題需進一步解決等。存在的這些問題,要在今后工作中切實加以改進。
二、牢牢把握團結奮斗的時代要求奮進新征程建功新時代
“團結奮斗”是貫穿中共二十大報告的重要主題詞。牢牢把握團結奮斗的時代要求,是習近平總書記對學習貫徹二十大精神的重要要求。我們要沿著習近平總書記指引的方向,在中共河南省委的堅強領導下,以團結的狀態(tài)、奮斗的姿態(tài),認真學習宣傳貫徹落實中共二十大精神,咬定目標不放松,擼起袖子加油干,不斷將現(xiàn)代化河南建設事業(yè)推向前進。
一是領悟團結奮斗的內涵。習近平總書記指出:“團結就是力量,奮斗開創(chuàng)未來;能團結奮斗的民族才有前途,能團結奮斗的政黨才能立于不敗之地?!薄皥F結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?!眻F結奮斗是偉大建黨精神的重要體現(xiàn)、偉大民族精神的集中表達、愛國主義精神的內在要求。團結要團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,充分發(fā)揮中國共產黨領導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素;奮斗要聚焦黨和人民的事業(yè),百折不撓、拼搏奮進、無私奉獻、不怕犧牲,在敢于斗爭、善于斗爭中跨越前進道路上的“婁山關”“臘子口”,不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。我們要始終自覺堅定地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一意志和行動,將堅決捍衛(wèi)“兩個確立”轉化為團結奮斗的具體行動,心往一處想、勁往一處使,在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。
二是承繼團結奮斗的傳統(tǒng)。積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。黨的百年歷史,就是一部黨領導人民團結奮斗、贏得偉大勝利的歷史,黨不斷結合形勢任務發(fā)展變化提出團結奮斗的新要求,帶領人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏,迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。歷史啟示我們,黨和人民取得的一切成就都是團結奮斗的結果,團結奮斗是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識。團結的面越寬、團結的人越多,我們的力量就越強、勝利的把握就越大。習近平總書記指出:“中國人民是具有偉大奮斗精神的人民,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大奮斗精神,我們就一定能夠達到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標。中國人民是具有偉大團結精神的人民,只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大團結精神,我們就一定能夠形成勇往直前、無堅不摧的強大力量。”我們要傳承好、發(fā)揚好黨的光榮傳統(tǒng),以更加緊密的團結、更加頑強的奮斗,聚智聚力共襄民族復興偉業(yè)。
三是堅定團結奮斗的目標。習近平總書記強調,圍繞明確奮斗目標形成的團結才是最牢固的團結,依靠緊密團結進行的奮斗才是最有力的奮斗。中共二十大部署了新時代新征程全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務;省委以前瞻30年的眼光,提出“確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”,為我們明確了團結奮斗的前進目標。宏偉目標不會輕松實現(xiàn),前進道路必然風雨兼程。目標越遠大,越要以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神來抵達;征途越壯闊,越要以眾志成城、攻堅克難的意志來開拓。我們要著力引導各黨派團體和各族各界人士牢記領袖囑托,在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,把前進目標轉化為廣大人民的奮斗實踐,努力推動全面建設現(xiàn)代化河南跨過一道又一道難關,取得一次又一次勝利,創(chuàng)造一個又一個輝煌。
四是勇?lián)鷪F結奮斗的使命。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的組織,因團結而生、依團結而存、靠團結而興,在促進中國人民團結奮斗中具有十分重要的作用。從主題看,人民政協(xié)堅持團結和民主有機統(tǒng)一;從功能看,人民政協(xié)具有協(xié)調關系、團結各方的獨特優(yōu)勢;從歷史看,人民政協(xié)在不同歷史時期都書寫了團結奮斗的精彩答卷;從時代要求看,人民政協(xié)履行好凝聚共識職能匯聚奮進之力意義重大。當前,形勢環(huán)境變化之快、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有。越是利益多元、思想多樣,越要凝聚思想共識、匯聚強大力量。團結奮斗是應對一切挑戰(zhàn)不斷開創(chuàng)新局面的力量之源,也是人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢作用服務“國之大者”的工作要求。我們要扛牢團結奮斗的責任使命,充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織平臺、協(xié)商平臺、工作平臺的重要作用,在敢于斗爭、善于斗爭中激發(fā)團結奮斗的磅礴力量,努力使每一項履職工作都成為團結的載體、奮斗的抓手,每一個界別都成為團結的紐帶、奮斗的橋梁,每一位政協(xié)委員都成為團結的“因子”、奮斗的“分子”,更加廣泛凝聚“奮勇爭先、更加出彩”的合力。
五是書寫團結奮斗的新篇章。在新時代新征程上,人民政協(xié)要強化思想政治引領,在旗幟、道路、制度等重大問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動,鞏固中國共產黨領導下的堅強團結;要扛起落實新型政黨制度的重大責任,更好為民主黨派和無黨派人士通過政協(xié)平臺發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,加強風雨同舟、通力合作的緊密團結;要踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,圍繞高質量發(fā)展的關鍵問題深度協(xié)商,擴大求同存異、聚同化異的高效團結;要拓展委員聯(lián)系界別群眾制度機制,面向各界群眾深入宣傳中共二十大精神和省委決策部署,做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝心聚力工作,增進共襄美好愿景的大團結;要進一步密切同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡,加強與民族宗教代表人士、港澳臺同胞、海外僑胞的團結聯(lián)誼,辦好黃帝故里拜祖大典、河洛文化研討會、豫商大會等活動,增強海內外中華兒女的廣泛團結,努力尋求最大公約數(shù),畫出建設現(xiàn)代化河南的最大同心圓。
三、今年工作的建議
今年是貫徹中共二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共二十大精神,貫徹落實省第十一次黨代會、省委十一屆四次全會和省委經濟工作會議精神,不斷提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督水平,更好凝聚共識,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻智慧和力量。為此,提出如下建議。
一是深入學習宣傳貫徹中共二十大精神。把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為重要政治任務,深刻把握二十大確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措,深刻把握二十大對政協(xié)工作的重要要求,始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。堅持學用結合,把中共二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大力量,體現(xiàn)到工作謀劃中、落實到具體行動上。指導市縣政協(xié)深入學習宣傳貫徹中共二十大精神,確保二十大精神在政協(xié)系統(tǒng)落地落實。
二是持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。健全理論學習長效機制,堅持不懈學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示,團結引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
三是全面落實黨對政協(xié)工作的領導。旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保政協(xié)工作的正確政治方向。強化政協(xié)黨組政治責任,把黨的領導落實到思想引領、協(xié)商議政、凝聚共識、自身建設等各個方面,通過制度運行、民主程序和有效工作,把黨的主張轉化為社會各界共同意志和行動。堅持重大問題請示報告制度和定期報告制度,始終在中共河南省委的堅強領導下履行職能、開展工作。全面落實中共中央和省委關于新時代政協(xié)黨建工作的部署要求,把政協(xié)系統(tǒng)黨的各項建設向縱深推進。
四是凝心聚力服務現(xiàn)代化河南建設。牢記習近平總書記對河南的殷殷囑托,胸懷“國之大者”、服務“省之要者”、心系“民之盼者”,聚焦錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的目標任務,圍繞“十四五”時期重點工作,躬身入局,擔當作為,認真謀劃和開展政協(xié)各項履職活動。重點圍繞重大國家戰(zhàn)略實施和產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、人才培養(yǎng)使用、鄉(xiāng)村全面振興、法治河南建設、文旅文創(chuàng)融合、推動綠色發(fā)展、提高人民生活品質、推進共同富裕等,深入調研協(xié)商,提出務實管用的意見建議。堅持把凝聚共識貫穿履職工作全過程各方面,更加有力有效地以協(xié)商聚共識、以共識固團結、以團結鑄合力。
五是更好發(fā)揮專門協(xié)商機構作用。不斷健全完善協(xié)商履職、組織管理、內部運行、隊伍建設等制度機制,加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設。建立協(xié)商議政質量全過程評價體系,增強協(xié)商實效。督促指導市縣政協(xié)深入落實中辦《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》和省委實施意見,充分運用好“智慧政協(xié)”平臺,建設好“有事好商量”協(xié)商平臺,培育打造各具特色的協(xié)商品牌,不斷拓展政協(xié)協(xié)商民主的廣度、深度,發(fā)揮在基層治理中的重要作用。
六是推進完善民主監(jiān)督制度機制。緊緊圍繞國家大政方針和全省中心工作的推進落實、涉及人民群眾切身利益問題的解決落實等,精選監(jiān)督議題,創(chuàng)新監(jiān)督方式,有序開展民主監(jiān)督。完善知情明政、協(xié)調落實、辦理反饋、權益保障等工作機制,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。加強民主監(jiān)督工作理論研究,總結創(chuàng)新經驗,指導工作實踐,更好發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和作用。
七是從嚴從實加強履職能力建設。認真落實習近平總書記關于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,強化委員學習培訓、服務管理、考核評價,全面增強委員履職本領。加強主席會議和常委會自身建設,更好發(fā)揮專委會和界別作用,提升履職工作水平和質效。持續(xù)推進模范機關建設,錘煉能力作風,提高服務效能,努力打造一支適應現(xiàn)代化河南建設和新時代要求的政協(xié)機關干部隊伍。加強對市縣政協(xié)聯(lián)系指導,鼓勵支持基層創(chuàng)新探索,進一步破解“兩個薄弱”問題,提高政協(xié)工作整體水平。
各位委員、同志們,力量源于團結,事業(yè)成于奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共河南省委的堅強領導下,萬眾一心、開拓奮進,為全面建設社會主義現(xiàn)代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻!
責任編輯:魏蔚