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中央經(jīng)濟工作會議提出“五個必須”的要求，深化了對新時代經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識。對此，全國政協(xié)委員，四川銀行董事長林罡表示，站在金融行業(yè)角度看，我們要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。2023年，面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、烏克蘭危機和巴以沖突加劇、國內(nèi)外金融市場波動劇烈等復(fù)雜環(huán)境，我們堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，階段性地打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。同時，積極培育金融精準(zhǔn)有力服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。根據(jù)人民銀行的數(shù)據(jù)，2023年9月末制造業(yè)中長期貸款余額、基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款余額、專精特新中小企業(yè)貸款余額同比增速均高于各項貸款增速；前10個月社會融資規(guī)模增量、人民幣貸款增量均較上年同期有較大增長。信貸總量整體增加、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融精準(zhǔn)支持實體經(jīng)濟能力逐漸凸顯。著力發(fā)揮金融支持恢復(fù)和擴大消費的作用。2023年，我國就調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)利率出臺了一系列措施和配套政策，各家銀行積極響應(yīng)，大幅降低了居民房貸負(fù)擔(dān)，為一定程度釋放住房消費潛力打下基礎(chǔ)。此外，2023年銀行業(yè)普遍下調(diào)了1年期及以上存款利率，緩解存款定期化、長期化傾向，積極增強企業(yè)和居民投資消費動力。
“各家銀行還結(jié)合自身實際，通過推出特色卡種、發(fā)放消費券等方式，為促進(jìn)消費發(fā)揮金融作用。”林罡以四川銀行為例介紹說，我們推出了“安逸熊貓·文旅一卡通”等特色卡種，賦予持卡人文旅商圈等多種消費權(quán)益，實現(xiàn)讓利于民、服務(wù)為民，并持續(xù)助力四川省文旅消費拓展，目前累計發(fā)行已突破100萬張，拉動消費超35億元。
在林罡看來，挑戰(zhàn)體現(xiàn)在三個方面：一是金融風(fēng)險隱患仍然較多，中小金融機構(gòu)風(fēng)險有待加速化解。二是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高，部分制造業(yè)企業(yè)仍存在融資難的問題。三是金融機構(gòu)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，面臨著戰(zhàn)略路徑不清晰、數(shù)據(jù)治理不完善、資源投入不平衡、科技與業(yè)務(wù)融合程度不高以及人才隊伍培育薄弱等一系列問題。機遇也體現(xiàn)在三方面：一是各類型金融機構(gòu)職責(zé)定位進(jìn)一步清晰完善，包括國有大型金融機構(gòu)是服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，中小金融機構(gòu)立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營，保險業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能等。這有利于不同機構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)、差異競爭、錯位發(fā)力、融合協(xié)同。二是科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)為金融業(yè)發(fā)展提供了機遇。三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型與金融科技加快金融業(yè)發(fā)展。
林罡告訴記者，這次會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。他認(rèn)為，“穩(wěn)中求進(jìn)”的提法和前兩年經(jīng)濟工作會議是一脈相承的，但后面又特別加入了“以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，釋放出重要信號。首先，“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的對象不僅是樓市、資本市場、地方債等具體領(lǐng)域，而是宏觀大局，說的是中國整體經(jīng)濟局勢。其次，“立”是形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是“穩(wěn)”的具體要求；“破”是破除舊的瓶頸制約以及阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點?！跋攘⒑笃啤闭f的是，在國家宏觀經(jīng)濟運行過程中，我們一定要穩(wěn)住經(jīng)濟大局，糾偏我國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的問題，做好新舊模式之間的銜接和切換，在新動能未實現(xiàn)之前，給足舊動能充分過渡時間。
對于金融行業(yè)來說，林罡表示，“立”的是新的金融發(fā)展模式以及金融高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟的能力；“破”的是金融機構(gòu)單一的產(chǎn)品、同質(zhì)化的服務(wù)以及當(dāng)前存在的金融亂象。至于路徑，他認(rèn)為重點之一是“穩(wěn)妥化解地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險，建立健全金融穩(wěn)定長效機制”。“我們要堅持從源頭入手、改革化險一體推進(jìn)，拓寬地方中小金融機構(gòu)資本補充渠道，嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，對股東資質(zhì)和持股情況進(jìn)行穿透式監(jiān)管，做好關(guān)聯(lián)交易管理，防止內(nèi)幕交易和利益輸送問題。同時，還要拓寬地方中小金融機構(gòu)不良資產(chǎn)處置渠道，逐步構(gòu)建不良資產(chǎn)市場統(tǒng)一監(jiān)管框架，建立全國統(tǒng)一的不良資產(chǎn)交易平臺，持續(xù)做好地方高風(fēng)險中小金融機構(gòu)的風(fēng)險處置工作。”林罡建議說。
展望2024年，林罡表示，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，一要防范風(fēng)險，穩(wěn)健發(fā)展。防范風(fēng)險永遠(yuǎn)是金融行業(yè)的底線思維，要建立防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險長效機制，推廣以改革重組化解中小銀行風(fēng)險的處置模式，促進(jìn)中小銀行穩(wěn)健發(fā)展。二要數(shù)字引領(lǐng)，科技興企。堅持以科技引領(lǐng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大科技創(chuàng)新力度，提升數(shù)字化經(jīng)營能力，創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品。三要錨定重點，精準(zhǔn)發(fā)力。積極布局綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、養(yǎng)老金融等重點領(lǐng)域，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明著力方向。（本報記者 李元麗）
責(zé)任編輯：魏蔚