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□任保平
與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以創(chuàng)新要素為基礎(chǔ)，包括智力、算力、算法、數(shù)據(jù)等無(wú)形的創(chuàng)新生產(chǎn)力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的新質(zhì)生產(chǎn)力主要表現(xiàn)為通過數(shù)字技術(shù)融合其他生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)力要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象“三位一體”呈現(xiàn)數(shù)字化結(jié)果，凸顯了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中創(chuàng)新要素的重要地位。我們需要將更多目光轉(zhuǎn)向數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)力變化，以數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。
數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力具有三個(gè)特征
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起使信息和數(shù)據(jù)的價(jià)值得以充分釋放，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化，為生產(chǎn)力提升創(chuàng)造了更為廣闊的機(jī)遇，推動(dòng)了傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力過渡，從而使現(xiàn)代化的生產(chǎn)力基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變革。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比，數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力具有如下特征：
以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為引擎。沒有數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵性突破，就沒有數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)生根本躍升、生成新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力引擎。在人類漫長(zhǎng)的歷史中，科學(xué)技術(shù)一直以不可抗拒的力量推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展，每一次科技革命都會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)力的大解放、大躍升，創(chuàng)造出意想不到的奇跡。從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命中的蒸汽機(jī)技術(shù)，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命中的電力技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命中的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，這些數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)的宏大變革性力量，改變了人類對(duì)于資源、動(dòng)力、材料和信息等基礎(chǔ)要素的利用方式，提升了人類的生產(chǎn)力，顛覆了已有的生產(chǎn)方式，也重構(gòu)了人類的生活方式。
突出各種生產(chǎn)要素的組合功能。馬克思指出，“不論生產(chǎn)的社會(huì)形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)要素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，它們就必須結(jié)合起來(lái)?！眰鹘y(tǒng)生產(chǎn)力是要素生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)單一生產(chǎn)要素功能的發(fā)揮，而數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力則強(qiáng)調(diào)各種生產(chǎn)要素的組合功能，使勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料間維持適當(dāng)比例，提高生產(chǎn)力要素的組合質(zhì)量，從而提高效率，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，因此質(zhì)量要高于傳統(tǒng)生產(chǎn)力。
凸顯創(chuàng)新性、高科技、數(shù)智化。新質(zhì)生產(chǎn)力要素在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新作用下獲得總體躍升，其內(nèi)涵和外延不斷豐富，尤其是產(chǎn)生了數(shù)字勞動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)的變化首先體現(xiàn)在勞動(dòng)者高素質(zhì)化，智能時(shí)代的勞動(dòng)主體人機(jī)并存，要求勞動(dòng)者必須具備一定的科技知識(shí)和勞動(dòng)技能，創(chuàng)造性成為勞動(dòng)者必備的素質(zhì)。其次體現(xiàn)在勞動(dòng)對(duì)象高科技和虛擬化，新材料、新能源、數(shù)據(jù)等新的勞動(dòng)對(duì)象的出現(xiàn)，突破了過去的物質(zhì)性，擴(kuò)大了勞動(dòng)對(duì)象的范圍。最后體現(xiàn)在勞動(dòng)資料數(shù)智化，隨著智能機(jī)器的廣泛應(yīng)用，數(shù)智化勞動(dòng)資料疊加傳統(tǒng)勞動(dòng)資料的性狀，算法等新型勞動(dòng)工具極大地改變了勞動(dòng)組織形式和勞動(dòng)方式。
加快生產(chǎn)模式革新激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能
數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力的標(biāo)志，是當(dāng)今時(shí)代先進(jìn)的生產(chǎn)力，也是質(zhì)量型的生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力可以為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。
促進(jìn)生產(chǎn)力要素的組合，創(chuàng)造生產(chǎn)模式新動(dòng)能。數(shù)字生產(chǎn)力重新組合了生產(chǎn)要素，將數(shù)字生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件融入生產(chǎn)過程中，從而提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。正如馬克思所指出的，“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以資本、土地和勞動(dòng)力為核心的傳統(tǒng)生產(chǎn)力難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此生產(chǎn)力被重新界定，引入了知識(shí)、技術(shù)、人力資本、信息、數(shù)據(jù)、平臺(tái)以及系統(tǒng)等具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的要素，它們通過有效組合，形成了數(shù)字生產(chǎn)力的核心。數(shù)字生產(chǎn)力帶來(lái)了新的生產(chǎn)模式，即在生產(chǎn)過程中不僅僅關(guān)注物質(zhì)生產(chǎn)要素，而是更強(qiáng)調(diào)知識(shí)、信息和技術(shù)的集成，在生產(chǎn)要素的組合方面提供了更大的靈活性，從而加速了信息的獲取和傳播。這種生產(chǎn)模式能夠幫助生產(chǎn)者更精準(zhǔn)地把握市場(chǎng)需求，突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中傳統(tǒng)動(dòng)能弱化導(dǎo)致的發(fā)展約束，形成更高效的生產(chǎn)模式新動(dòng)能。
發(fā)揮數(shù)字生產(chǎn)力的作用，培育生產(chǎn)效率新動(dòng)能。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，以質(zhì)量型生產(chǎn)力著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，要充分發(fā)揮數(shù)字生產(chǎn)力的作用，重視教育、科學(xué)技術(shù)、文化、創(chuàng)造性勞動(dòng)等高級(jí)生產(chǎn)要素。一方面，在供給側(cè)優(yōu)化資源配置，高效利用各類生產(chǎn)要素，提供個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足日益復(fù)雜的市場(chǎng)需求；另一方面，在需求側(cè)搭建平臺(tái)，借助算法引導(dǎo)消費(fèi)者更便捷地選擇和獲取產(chǎn)品和服務(wù)。通過這種供給側(cè)與需求側(cè)的高效互動(dòng)匹配供需，形成完善的價(jià)格機(jī)制，提高生產(chǎn)效率新動(dòng)能，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
構(gòu)建人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、機(jī)制鏈一體化的創(chuàng)新動(dòng)能。在構(gòu)建人才鏈方面，具備高水平創(chuàng)新能力的人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的寶貴資源，不僅包括科研人員和技術(shù)專家，還包括具備創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家，需要通過建立有吸引力的人才政策、完善教育體系、激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，來(lái)打造強(qiáng)大的人才鏈，為培育創(chuàng)新動(dòng)能提供智力支持。在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈方面，產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，需要投資先進(jìn)技術(shù)和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠更好地融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，通過數(shù)字化制造、智能物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，為培育創(chuàng)新動(dòng)能提供平臺(tái)支持。在構(gòu)建技術(shù)鏈方面，科技創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，需要支持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)轉(zhuǎn)化，提供資源和資金支持，加速科技創(chuàng)新，同時(shí)建立技術(shù)合作和交流平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)鏈的緊密合作，為培育創(chuàng)新動(dòng)能提供技術(shù)支持。在構(gòu)建機(jī)制鏈方面，需要確保政府政策、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制鏈的完備性，同時(shí)建立有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，確保機(jī)制鏈有效運(yùn)行，切實(shí)保障科技創(chuàng)新，為培育創(chuàng)新動(dòng)能提供制度支持。
攻關(guān)核心技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素賦能
數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力不僅為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的生產(chǎn)力基礎(chǔ)要素，還強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新要素的重要性，以數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，可以從以下幾方面著力：
強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，提升創(chuàng)新能力。培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵著眼點(diǎn)，在于依托其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征與質(zhì)量牽引優(yōu)勢(shì)，以高級(jí)生產(chǎn)力要素的特質(zhì)進(jìn)入核心技術(shù)突破的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化科技發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)判能力和科技競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)能力。開展周期性的關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別，加速推進(jìn)“卡脖子”環(huán)節(jié)和薄弱短板領(lǐng)域科技攻關(guān)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式創(chuàng)新為前提，需要以國(guó)家主導(dǎo)的“大科學(xué)”方式統(tǒng)籌安排、科學(xué)布局關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作，將研究重點(diǎn)聚焦于未來(lái)科技發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域和引領(lǐng)性技術(shù)突破，引導(dǎo)激勵(lì)各類主體主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展原創(chuàng)性和關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。二是強(qiáng)化企業(yè)在科研創(chuàng)新活動(dòng)中的主體地位，助推龍頭骨干企業(yè)在基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新突破層面發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。引領(lǐng)帶動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和具備發(fā)展?jié)摿Φ男屡d領(lǐng)域參與協(xié)同創(chuàng)新，共同解決行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。三是不斷擴(kuò)展新質(zhì)生產(chǎn)力的外延。促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。
加速新型數(shù)據(jù)要素融合，培育新動(dòng)能。數(shù)據(jù)要素作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐要素，以非競(jìng)爭(zhēng)性、強(qiáng)滲透性與規(guī)模經(jīng)濟(jì)性等典型特征與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合，釋放數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)力，并依托其高效流通狀態(tài)，拓展傳統(tǒng)生產(chǎn)要素增值空間?；跀?shù)據(jù)要素的依賴性特征，其參與價(jià)值創(chuàng)造、發(fā)揮倍增效應(yīng)需要與資本、勞動(dòng)、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素相互聯(lián)合。要積極培育協(xié)同聯(lián)動(dòng)和深度融合機(jī)制。一是通過各類生產(chǎn)要素形態(tài)和功能上的共同融合和互補(bǔ)匹配，優(yōu)化要素之間的組合結(jié)構(gòu)和匹配效率，提高生產(chǎn)效率。二是搭建數(shù)據(jù)要素橋梁，整合構(gòu)建全方位創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。數(shù)據(jù)要素的高度泛在性和強(qiáng)連接性能夠加速產(chǎn)業(yè)鏈上要素資源的整合和流動(dòng)，借助“云計(jì)算+算力+數(shù)據(jù)”的模式，使得產(chǎn)業(yè)鏈各主體環(huán)節(jié)產(chǎn)生高質(zhì)量創(chuàng)新層面的知識(shí)溢出和共享。三是構(gòu)建數(shù)據(jù)要素制度體系。數(shù)據(jù)要素制度體系的首要關(guān)鍵點(diǎn)，在于推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)活動(dòng)和價(jià)值創(chuàng)造中的價(jià)值化進(jìn)程，著力建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。具體來(lái)說，聚焦當(dāng)前數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與問題，厘清數(shù)據(jù)在采集、應(yīng)用等全過程中各參與方的權(quán)利，為推動(dòng)數(shù)據(jù)有序流轉(zhuǎn)、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值提供保障。
打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育新優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要新生力量，也是開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道的重要突破口。未來(lái)產(chǎn)業(yè)則代表著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是重塑全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的孵化培育，需立足創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，打造具有引領(lǐng)性的先導(dǎo)性支柱型產(chǎn)業(yè)。一是鼓勵(lì)現(xiàn)有行業(yè)頭部企業(yè)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，依托創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字平臺(tái)等形成開放共享機(jī)制，加快推動(dòng)高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。二是打造前沿產(chǎn)業(yè)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域中的專精特新“小巨人”企業(yè)。這些企業(yè)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與差異化競(jìng)爭(zhēng)，能夠?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展奠定微觀基礎(chǔ)，并進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平貢獻(xiàn)中堅(jiān)力量。三是強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度賦能作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其內(nèi)在包含的數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)邏輯正在成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿。因此，需要構(gòu)建自主創(chuàng)新與開放共享結(jié)合的數(shù)字技術(shù)體系，深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合創(chuàng)新突破，最大限度滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的需要。
?。ㄗ髡呦的暇┐髮W(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、南京大學(xué)江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)）
責(zé)任編輯：魏蔚