微信公眾號
APP下載
□王甲
去年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，為新時(shí)代新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。今年在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深刻闡述了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要思想，科學(xué)回答了“為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展什么樣的新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等一系列重大問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握其理論要義和實(shí)踐要求，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，為高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)能。
新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上的開創(chuàng)意義
理論上的清醒是行動(dòng)上自覺的前提。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，只有在理論的大本大源上認(rèn)識和把握其原創(chuàng)性價(jià)值、開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，才能在實(shí)踐中抓住其關(guān)鍵要害，從而進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。
發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論?！吧a(chǎn)力”是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)志性概念，在馬克思看來，生產(chǎn)力是社會(huì)變遷和人類發(fā)展的決定性力量，生產(chǎn)力規(guī)律是人類社會(huì)的基本規(guī)律。新質(zhì)生產(chǎn)力思想在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)在催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能中的重要作用，更加凸顯科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用，更加重視由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍遷。正因如此，新質(zhì)生產(chǎn)力在理論上更加適應(yīng)新時(shí)代中國生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐中愈發(fā)展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。
豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)涵。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是一個(gè)系統(tǒng)的理論整體，也是一個(gè)開放發(fā)展的理論體系。新質(zhì)生產(chǎn)力豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生產(chǎn)力篇章，這種豐富和發(fā)展首先體現(xiàn)在其拓展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的意涵，即運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理對生產(chǎn)力問題作出了新的理論概括，比如明確提出生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的概念，從質(zhì)和量辯證統(tǒng)一的角度深化對生產(chǎn)力規(guī)律的認(rèn)識。這種豐富和發(fā)展還體現(xiàn)在其探索了新時(shí)代解放和發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑，比如新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步明確了黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)，進(jìn)一步校準(zhǔn)了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的著力點(diǎn)，進(jìn)一步將以人民為中心的發(fā)展思想予以物化顯現(xiàn)，成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力量。
深化了對高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律認(rèn)識。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)籌全局，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相繼作出一系列理論和實(shí)踐探索，從新常態(tài)到新發(fā)展階段，從不再簡單以GDP增長論英雄到全面貫徹新發(fā)展理念，從強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用到加快構(gòu)建新發(fā)展格局，理論認(rèn)識不斷升華，實(shí)踐探索持續(xù)深化。新質(zhì)生產(chǎn)力在價(jià)值取向上既遵循高質(zhì)量發(fā)展的一貫邏輯，又對高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、方式、路徑等方面提出了新要求，對高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)形態(tài)提出了新指向，對高質(zhì)量發(fā)展的要素供給、要素配置、要素組合提出了新創(chuàng)見，推動(dòng)了對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識水平和把握能力的整體躍升。
新質(zhì)生產(chǎn)力在戰(zhàn)略上的引領(lǐng)價(jià)值
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是著眼戰(zhàn)略長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌戰(zhàn)略布局、贏得戰(zhàn)略先機(jī)、爭取戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措，背后蘊(yùn)含著深謀遠(yuǎn)慮的考量和高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)略。正因如此，只有從戰(zhàn)略上把握新質(zhì)生產(chǎn)力，才能在透視本質(zhì)、把握全局、前瞻長遠(yuǎn)中深刻領(lǐng)會(huì)其要義。
蘊(yùn)含著帶動(dòng)全局的牽引性。壹引其綱而萬目張，一子落而滿盤活。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正是下好“先手棋”、弈活“全盤棋”的關(guān)鍵之舉。從發(fā)展趨向來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然撬動(dòng)與其相適宜的生產(chǎn)關(guān)系變革，從而逐漸形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制；從實(shí)現(xiàn)路徑來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；從發(fā)展條件來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字化、綠色化發(fā)展水平；從發(fā)展環(huán)境來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然推動(dòng)營商環(huán)境改善，提升深度參與全球經(jīng)濟(jì)和科技治理水平。
蘊(yùn)含著著眼長遠(yuǎn)的前瞻性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是著眼全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革作出的深遠(yuǎn)謀劃，體現(xiàn)了下好先手棋、打好主動(dòng)仗的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，彰顯了心存憂患、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略智慧。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著塑造未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略考量，通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極部署未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)整體競爭力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著塑造未來科技競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略考量，通過加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著塑造未來制度競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略考量，通過加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的生產(chǎn)力促進(jìn)制度體系，在中國式現(xiàn)代化國家新征程上有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、提升發(fā)展質(zhì)效。
蘊(yùn)含著立足根本的基礎(chǔ)性。生產(chǎn)力是社會(huì)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，要求對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大本源性要素進(jìn)行質(zhì)態(tài)升級，賦予了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性的原動(dòng)力。從勞動(dòng)者來看，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動(dòng)者的知識和技能提出了更高要求，蘊(yùn)含著一體打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)不斷厚植人才基礎(chǔ)。從勞動(dòng)資料來看，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，數(shù)字技術(shù)賦予了勞動(dòng)資料數(shù)字化屬性，推動(dòng)了生產(chǎn)工具內(nèi)容和形式的巨大變化。從勞動(dòng)對象來看，新質(zhì)生產(chǎn)力將數(shù)據(jù)等以非物質(zhì)形態(tài)存在的材料納入其中，極大拓展了勞動(dòng)對象范圍，必將引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變革。
新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐上的指導(dǎo)作用
作為一個(gè)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的思想成果，新質(zhì)生產(chǎn)力重在實(shí)踐、重在行動(dòng)。落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要要求，關(guān)鍵要澎湃創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力、用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招、走好開放這個(gè)必由之路，不斷推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力落實(shí)落地。
矢志不移強(qiáng)化創(chuàng)新。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要做好創(chuàng)新這篇大文章。要抓住顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)這一發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”，通過發(fā)揮其在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能。要統(tǒng)籌推動(dòng)教育、科技、人才一體融合發(fā)展，積極推動(dòng)“0到1”的原始性創(chuàng)新、“1到10”的迭代創(chuàng)新和“10到10000”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)各類創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)上，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、人工智能、量子信息等前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既有發(fā)展指向，也有改革指向，要進(jìn)一步全面深化改革，加快形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)前，尤其要縱深推進(jìn)生產(chǎn)要素市場化配置改革，特別是加快建立和完善數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的確權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場交易等基礎(chǔ)制度，引導(dǎo)各類數(shù)據(jù)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。要深化科技體制改革，加大對基礎(chǔ)性研究的支持力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，推動(dòng)各類科研平臺的協(xié)作，打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條上的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)。
堅(jiān)持不懈擴(kuò)大開放。新質(zhì)生產(chǎn)力需要更大的發(fā)展空間和發(fā)展格局。要擴(kuò)大高水平對外開放，通過在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放培育新質(zhì)生產(chǎn)力，通過深化國際合作為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。要注意發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的示范引領(lǐng)作用，深度融入共建“一帶一路”，加強(qiáng)區(qū)域合作，大力開展“雙招雙引”，不斷匯聚省域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資源要素，不斷厚植省域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間環(huán)境，更好發(fā)揮河南對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
（作者系浙江省委黨?！鞍税藨?zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員、中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士）
責(zé)任編輯：魏蔚