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從輔助科研到藝術創(chuàng)作，從金融分析到自動駕駛，飛速發(fā)展的人工智能正以前所未有的深度與廣度塑造著人類社會。有人把人工智能比作水，預言它將滋潤萬物；有人把人工智能比作電，期待它為一切行業(yè)賦能。
習近平總書記指出，加快發(fā)展新一代人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題。我省把人工智能作為實施創(chuàng)新驅動科教興省人才強省戰(zhàn)略、換道領跑戰(zhàn)略、數字化轉型戰(zhàn)略的重要內容，科學謀劃部署，聚焦重點突破，努力在新賽道搶灘占先，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。
2023年底一次省委常委會會議上，由省委書記樓陽生點題，把“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”這一課題交付省政協(xié)研究。省政協(xié)將其作為今年“一號協(xié)商議題”，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，聚各方之智全力推進，助力我省在人工智能未來賽道上跑出加速度、贏得主動權。
“省政協(xié)匯聚多方力量，深入調研、協(xié)商論證，交出了一份高質量的報告。有關部門要認真梳理研究、充分吸收，切實把研究成果轉化為具體的行動方案，加快推進人工智能創(chuàng)新發(fā)展。”7月8日，一場聚焦人工智能創(chuàng)新發(fā)展的專題協(xié)商會在省政協(xié)召開，省委書記樓陽生專程到會聽取專題研究情況匯報，對研究成果給予充分肯定。
在推動落實中展現擔當
樹立“一號協(xié)商議題”新水準新標桿
“繼‘設計河南’‘農業(yè)強省建設’專題研究后，省委又將‘人工智能創(chuàng)新發(fā)展’專題研究這一重要任務交給省政協(xié)，體現了對政協(xié)工作的高度重視和充分信任。要高處站位、實處著力，拿出讓省委滿意、業(yè)界贊賞的研究成果，出色出彩完成‘一號協(xié)商議題’。”2024年新年伊始，省政協(xié)召開專題研究工作推進會，省政協(xié)主席孔昌生對做好此項工作作出部署。
黨委有號召政協(xié)有行動，黨委有要求政協(xié)有落實。省政協(xié)黨組一以貫之、一如既往高位推動“一號協(xié)商議題”。第一時間成立由孔昌生主席任組長，副主席謝玉安、戴柏華、霍金花、張震宇、劉炯天、朱煥然和秘書長汪中山參加的領導小組，先后3次召開領導小組會，調度部署各項工作，研究制定《河南省政協(xié)人工智能創(chuàng)新發(fā)展專題研究工作方案》，科學規(guī)劃組織架構、課題設置、時間安排。
人工智能內涵豐富、外延涉及面寬、迭代發(fā)展快，專題研究該從何處下手？副主席霍金花帶領省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會開展了前期調研，充分聽取專家學者和有關部門意見，將研究內容從最初設想的7個方面，濃縮聚焦到“人工智能重點發(fā)展方向”“人工智能支撐要素和關鍵平臺”“人工智能產業(yè)發(fā)展與重點應用場景”“人工智能發(fā)展生態(tài)”4個方面。經主席會議同意后，正式設立了總課題組和4個子課題組。
各課題組均由省政協(xié)副主席擔綱，省政協(xié)辦公廳和有關專門委員會具體組織，吸收省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學技術廳、省工業(yè)和信息化廳等省直有關部門，科研院所、高校、企業(yè)負責同志等各方面人才。邀請省內外人工智能領域具有專業(yè)性、權威性、代表性的十余位專家學者成立專家組，為專題研究工作提供戰(zhàn)略咨詢指導，形成政協(xié)主導統(tǒng)籌、產學研用協(xié)同、政企院所聯動的工作格局。
鑒于社會公眾對人工智能了解不深、發(fā)展氛圍不濃，省政協(xié)專門成立了綜合協(xié)調組，發(fā)揮人民政協(xié)聯系廣泛的優(yōu)勢，組織開展人工智能相關知識學習宣傳、專題講座、委員讀書等系列活動，動員廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位運用提案、社情民意信息、大會發(fā)言等方式積極建言獻策……人工智能創(chuàng)新發(fā)展專題研究工作的推進過程，成為省政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，有效助推構建科技創(chuàng)新大格局、廣泛匯聚共識合力的過程，大家全力以赴、通力協(xié)作，樹立起“一號協(xié)商議題”的新水準、新標桿。
在調查研究中摸透實情
提高建言“靶向性”“含金量”
自上世紀50年代人工智能學科正式提出算起，從無到有的人工智能不斷加速發(fā)展至今，已成為國際科技與經濟競爭的主賽道。
“這是一項宏大的研究課題，不僅需要用前瞻30年的戰(zhàn)略眼光探索求新，又要緊跟瞬息萬變的發(fā)展態(tài)勢，提出符合政策、契合趨勢、切合河南實際的研究成果。”專題研究專家組組長、中原人工智能產業(yè)技術研究院院長李明表示。
國內外人工智能發(fā)展趨勢是什么？河南發(fā)展現狀如何？怎樣實現彎道超車、換道領跑？只有扎實開展調查研究，把實際情況摸清摸透，把存在問題找準找深，才能提出具有科學性可行性的對策建議。
從鄭州、開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、南陽，到北京、上海、江蘇、浙江、廣東，今年3月起，各課題組先后赴省內外調研，主動對接國家有關部委了解最新政策、產業(yè)布局情況，并赴全國政協(xié)開展交流學習，跳出河南來謀劃河南，借鑒“他山之石”；深入科技企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、重點實驗室、科研院所，聚焦人工智能算力支撐、算法突破、數據供給、產業(yè)升級、應用場景、發(fā)展生態(tài)等關鍵因素和核心問題，找到差異點、切入點、突破點，把人工智能創(chuàng)新發(fā)展之樹栽培到河南土壤上。
國家超級計算鄭州中心已服務國家級、省級項目400余個，但算力成本偏高，用能成本高于周邊省份和西部地區(qū)；國家超算互聯網核心節(jié)點工程加快建設，將成為國內最大、全球領先的公共算力服務平臺，但由于戰(zhàn)略引領不夠、政策體系不完善等因素，河南尚未進入國家數據標注基地城市名單；人工智能企業(yè)APUS取得河南省首張大模型備案牌照，落地多領域智慧應用，但我省人工智能核心產業(yè)規(guī)模小，掌握先進大模型算法等核心技術的頭部企業(yè)和獨角獸企業(yè)稀缺……深入調研啟發(fā)深層次思考，各課題組于4月起開始起草報告初稿，反復推敲打磨。5月中旬，專題研究領導小組召開第三次會議，聽取研究情況匯報?？撞鷱娬{要秉持精益求精、追求極致的工匠精神，做好報告修改完善等各項后續(xù)工作。各課題組主要撰稿人隨即集中閉關5天，對“1+4”研究報告逐字逐句進行集體討論，對框架體例、數據來源、觀點建議、文字表述進行系統(tǒng)梳理，確保體例基本一致，力求觀點鮮明、問題精準、切實可行。6月初，省政協(xié)召開專家組論證會，請省內外知名專家對研究報告進行論證把關。
經過數輪征求意見、研討論證，初步形成河南省人工智能創(chuàng)新發(fā)展綜合研究報告和4個專題研究報告。6月14日，省政協(xié)黨組會議和主席會議審議研究報告，隨后對有關報告內容進一步修改完善。綜合研究報告堅持“有所為，有所不為”原則，提出建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展國家新高地的總目標和遠近結合的階段性目標，明確打造“一網一區(qū)一城、兩中心、三基地”等重點任務，從加強組織領導和政策支持、強化關鍵要素支撐、深化國內外交流合作等方面提出對策建議。專題研究報告分別圍繞重點發(fā)展方向、要素和平臺建設、重點領域細分產業(yè)鏈、場景應用、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)構建等方面深入論證并提出更為具體的意見建議。
在深入協(xié)商中增進共識
搶占人工智能新賽道
“專題研究報告深入分析了我省發(fā)展基礎和面臨形勢，提出了切實可行的對策建議，明確了今后一個時期的發(fā)展路線圖。建議加快研究成果轉化，推動科學研究與產業(yè)應用的深度融合，以人工智能構建科學研究新范式。”專題研究專家組成員、鄭州大學科學技術研究院院長徐明亮說。
“專題研究報告為我省人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供了重要參考依據?！笔“l(fā)展改革委主任馬健認為，要盡快把報告中的建議轉化為具體政策措施，從夯實算力支撐、強化數據供給、推動模型落地、打造場景示范等方面協(xié)同發(fā)力，推動人工智能產業(yè)更好發(fā)展。
“將充分吸納運用研究報告成果，特別是樓陽生書記提出的尋求重點突破、加強政策支持和組織領導等方面重點問題，聚焦算力網絡、數據要素、大模型和產業(yè)鏈條、行業(yè)應用等領域，努力構建基礎堅實、能級領先、應用繁榮的人工智能創(chuàng)新發(fā)展格局?！笔」I(yè)和信息化廳廳長李建濤表示。
省政協(xié)“推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展”專題協(xié)商會上，省黨政領導和省直有關部門負責同志、省政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)代表圍桌而坐，深入協(xié)商交流。圍繞省政協(xié)各課題組研究報告，聚焦優(yōu)化算力基礎設施布局、開展前沿領域算法探索、鞏固拓展優(yōu)勢特色應用場景、加快成果轉化等具體問題，坦誠交換意見，共商應對之策，推動專題研究更深更透、更加科學可行。
這是一次高質效的協(xié)商議政會。此番會上，與人工智能發(fā)展相關的各領域、各界別、各方面代表人士對當前形勢任務有了更加深刻的把握，進一步增強了推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展的信心決心；大家集思廣益、建言獻策，對未來發(fā)展方向有了更加清晰的認識，進一步厘清了河南發(fā)展人工智能的方法路徑；大家充分協(xié)商，達成高度共識，進一步匯聚了發(fā)展人工智能的強大合力。
“調查研究、協(xié)商建言是省政協(xié)助力我省人工智能創(chuàng)新發(fā)展的第一步。我們將進一步做好專題研究后續(xù)工作，優(yōu)化提升報告質量，建睿智之言、獻務實之策、聚團結之力，持續(xù)為人工智能創(chuàng)新發(fā)展營造濃厚氛圍，助力我省加快塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！笔≌f(xié)主席孔昌生表示。
面向未來，人工智能充滿了無限可能。在各方努力下，河南人工智能創(chuàng)新發(fā)展已積蓄了巨大勢能，正在求突破、鍛長板。相信不久的將來，定能成優(yōu)勢、起高峰。
