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　　編者按

　　12月18日至19日，省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在鄭州召開。會議回顧總結(jié)了2024年全省經(jīng)濟工作，明確了2025年經(jīng)濟工作的總體要求。作為“十四五”規(guī)劃實施收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，明年河南經(jīng)濟怎么干？如何早準備、早安排、早行動？頂端開設(shè)專題《2025美好未來一起拼》并特邀專家進行解讀。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈群能級躍升上持續(xù)加力

　　頂端新聞特約專家：趙西三（河南省社會科學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟研究所所長）

　　2025年，河南要搶抓機遇，在加快“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群能級躍升上持續(xù)加力，推動我省新舊動能有效有序轉(zhuǎn)換。

　　統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，協(xié)同推進改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興、未來產(chǎn)業(yè)延伸，更有根植性、更具競爭力，如裝備企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向先進智能裝備升級，化工企業(yè)布局前沿新材料領(lǐng)域，醫(yī)藥企業(yè)謀劃基因產(chǎn)品。在新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)培育上要堅持“有所為有所不為”，突出科研優(yōu)勢、配套優(yōu)勢、場景優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，培育壯大新材料、新能源、新醫(yī)藥、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，實施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動。

　　推進產(chǎn)業(yè)集群化鏈式發(fā)展，培育壯大先進制造業(yè)集群。一方面要繼續(xù)推動7大重點產(chǎn)業(yè)集群成體系成支柱成支撐，形成更具鏈接度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)和價值鏈生態(tài)，強化重點產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，提升在全國發(fā)展格局中的地位。另一方面更要支持各地因地制宜培育壯大專精特新產(chǎn)業(yè)集群，各縣均有一些根植性強的地標產(chǎn)業(yè)。

　　推動創(chuàng)新平臺與企業(yè)開展嵌入式合作，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。支持高校、科研機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合探索研產(chǎn)嵌入式合作的新模式，鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，形成市場驅(qū)動、需求導(dǎo)向、企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新體系。

　　突出數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型空間廣闊，突出“一轉(zhuǎn)帶三化”，深入開展“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動，支持企業(yè)依托人工智能和數(shù)字平臺加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新賽道拓展、新業(yè)態(tài)成長、新模式培育，形成一批數(shù)字驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)增長點。

　　用好國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策工具

　　頂端新聞特約專家:張富祿（河南省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究中心研究員焦裕祿干部學(xué)院兼職教授）

　　2025年，河南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要結(jié)合河南區(qū)域發(fā)展省情實際，抓住區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的重點和難點，不斷提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，推動河南經(jīng)濟提質(zhì)提速高質(zhì)量發(fā)展。

　　圍繞區(qū)域政策工具和多種類型的特殊功能區(qū)域，明確區(qū)域發(fā)展工作抓手。發(fā)揮國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位、重大產(chǎn)業(yè)項目布局、重大科技項目布局以及財政資金使用等區(qū)域政策工具的功能作用，發(fā)揮中原城市群、中心城市、副中心城市、都市圈的功能作用，發(fā)揮城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟的功能作用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等經(jīng)濟區(qū)的功能作用，加強區(qū)域交通互聯(lián)、生態(tài)共治和新基建建設(shè)，構(gòu)建無縫對接的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施體系。做好河南省的區(qū)域規(guī)劃，基于區(qū)域資源稟賦特征，走區(qū)域特色之路，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　重視區(qū)域文化理念建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要開展思想觀念、文化認知、營商環(huán)境等方面的學(xué)習(xí)研討宣講，建立區(qū)域戰(zhàn)略工作任務(wù)跟蹤督查機制，達到思想層面的更高站位、更寬視野，聚焦培育壯大河南省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，把推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來，注重區(qū)域協(xié)同合作帶來的新產(chǎn)業(yè)新機遇。

　　目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制。圍繞國家區(qū)域戰(zhàn)略對接的協(xié)同性、融合性需求，找準企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技發(fā)展的難點堵點，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，突出解決區(qū)域高發(fā)展短板，包括高端要素短板、社會民生短板、體制機制創(chuàng)新短板。以創(chuàng)優(yōu)體制機制推進區(qū)域戰(zhàn)略疊加，進而推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進各層次各領(lǐng)域規(guī)劃、政策的協(xié)同銜接，不斷放大區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)和戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。