審查立案1314件,遴選確定重點(diǎn)提案47件,已全部辦復(fù)……一份份體現(xiàn)民心民意的高質(zhì)量提案,一步步變?yōu)闆Q策參考和施政措施的過程,是人民政協(xié)制度優(yōu)勢的有力體現(xiàn)。
一年來,省政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,真抓實(shí)干、守正創(chuàng)新,多措并舉推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。
機(jī)制保障重點(diǎn)提案辦理提質(zhì)增效
12月6日,省委常委會(huì)召開會(huì)議,聽取了2024年省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作情況匯報(bào)。會(huì)議對省政協(xié)2024年提案辦理工作予以充分肯定,并指出要提升思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)履職培訓(xùn),完善工作機(jī)制,進(jìn)一步匯聚各方智慧、廣泛凝聚共識(shí),更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐。
省委高度重視政協(xié)提案辦理工作,建立健全省委書記、省長全面督辦提案,省委、省政府、省政協(xié)省級領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案,重點(diǎn)提案辦理情況納入省委督查委員會(huì)年度督查事項(xiàng)的工作機(jī)制。
“推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展”專題研究是省委交給省政協(xié)的“一號協(xié)商議題”。省政協(xié)主席孔昌生調(diào)閱相關(guān)提案20余件,并從中遴選領(lǐng)辦《關(guān)于加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)促進(jìn)我省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》,赴鄭州市實(shí)地調(diào)研督辦,召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì),并強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持個(gè)案督辦和整體辦理統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮重點(diǎn)提案示范作用,力爭取得“督辦一件提案、解決一類問題、推動(dòng)一方面工作”的效果。
這只是省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的一個(gè)縮影,過去的一年,23位省級領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案,組織開展45次實(shí)地考察、專題調(diào)研,召開36余次協(xié)商座談會(huì),運(yùn)用多種形式督促提案事項(xiàng)落實(shí),形成了示范引領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。
“在省級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,省轄市和縣(市)區(qū)政協(xié)逐步建立起了黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案工作機(jī)制,激發(fā)了廣大政協(xié)委員履職建言的積極性,增強(qiáng)了黨政部門對提案辦理工作的重視度,形成了社會(huì)各界關(guān)心支持提案工作的氛圍,促進(jìn)了全省政協(xié)提案工作質(zhì)量不斷提升。”省政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)同志說。
“高言值”提案助推高質(zhì)量發(fā)展
重點(diǎn)提案聚焦錨定“兩個(gè)確?!?,持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”,內(nèi)容涵蓋培育新質(zhì)生產(chǎn)力、“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群和鄉(xiāng)村振興、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面,選題的政治性、導(dǎo)向性、針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。承辦單位認(rèn)真研究、充分吸納、科學(xué)施策,推動(dòng)現(xiàn)代化河南建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
關(guān)于加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的重點(diǎn)提案,推動(dòng)承辦單位制定實(shí)施《河南省“數(shù)據(jù)要素x”行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》,探索建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營和服務(wù)機(jī)制,助推打造人工智能發(fā)展高地;關(guān)于促進(jìn)我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)提案,推動(dòng)承辦單位引進(jìn)落地阿里巴巴、京東等一批知名企業(yè),培育中鋼網(wǎng)、大易科技等一批平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),推動(dòng)我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新、搶灘布局未來產(chǎn)業(yè)、打造新質(zhì)生產(chǎn)力等提案,承辦單位認(rèn)真研究,吸納可行性建議,聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前端,印發(fā)實(shí)施一系列戰(zhàn)略規(guī)劃,爭創(chuàng)國家級重大創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),優(yōu)化布局省中試基地等創(chuàng)新平臺(tái),高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,積極構(gòu)建具有核心競爭力的“456”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)體系。
“認(rèn)真辦理提案是支持人民政協(xié)履行職能的應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù),也是接受監(jiān)督、不斷改進(jìn)提升工作的有效途徑和重要措施,必須認(rèn)真辦實(shí)辦好辦到位?!笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,人社廳歷來非常重視提案辦理工作,采取納入黨組會(huì)議程專題研究、每名廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦若干件重點(diǎn)提案、專門開會(huì)交辦、廳領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān)等一系列加強(qiáng)提案辦理工作組織領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法,有力帶動(dòng)了全廳提案辦理工作質(zhì)效提升。
為民生“加碼” 幸?!疤豳|(zhì)”
“提案凝聚委員的心血智慧,傳遞著群眾呼聲,反映著民心期盼?!笔≌f(xié)委員張祥宇說,提案有質(zhì)量才有“生命力”。
一件好提案,是工作的加速器,是民生福祉的助推器。省級領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦11件民生類重點(diǎn)提案,緊盯群眾“急難愁盼”事項(xiàng),推動(dòng)承辦單位研究制定一批惠及民生的政策措施,回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。
根據(jù)“七普”數(shù)據(jù),我省60歲及以上人口1796.4萬,其中,農(nóng)村60歲及以上老年人1005.36萬。按照國際標(biāo)準(zhǔn),我省農(nóng)村地區(qū)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。通過督辦關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系的提案,推動(dòng)承辦單位出臺(tái)《2024年河南省養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)》,大力培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)279個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,每年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才8萬多人次,讓老年人得到更多獲得感、幸福感和安全感;通過督辦關(guān)于加強(qiáng)河南省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的提案,推動(dòng)承辦單位配套完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)政策,讓373萬人受益。通過督辦關(guān)于推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)落實(shí)落地的提案,推動(dòng)承辦單位完成新建和改造無障礙公共建筑4375座,新建和改造城市道路337條,讓殘疾人群體生活出行更加“無障有愛”。
搭建協(xié)商平臺(tái) 廣泛凝聚共識(shí)
人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。
在辦理過程中,承辦單位把協(xié)商作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持全程協(xié)商、充分協(xié)商、有效協(xié)商,積極采取邀請委員參加調(diào)研、召開座談會(huì)、上門走訪的溝通形式,最大程度與提案者進(jìn)行面對面協(xié)商,確保每件提案都能做到“辦前溝通、辦中對接、辦后反饋”。
在督辦過程中,省政協(xié)搭建多方協(xié)商平臺(tái),推動(dòng)提案者深入知情明政、了解形勢政策,承辦單位吸納真知灼見、促進(jìn)科學(xué)民主決策,督辦單位督責(zé)任促協(xié)調(diào)問效果、推動(dòng)工作落實(shí),促進(jìn)各方就共同關(guān)注的問題深入互動(dòng)、尋找對策、達(dá)成共識(shí),取得辦好一件、影響一片、凝聚一方的實(shí)際效果。
政協(xié)提案辦理工作是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基本手段和具體體現(xiàn)。省政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)同志表示,下一步,將切實(shí)提高政治站位,以改革創(chuàng)新思維謀劃推進(jìn)政協(xié)工作,堅(jiān)持“提案不在多而在精”的重要導(dǎo)向,進(jìn)一步加大提案長效跟蹤督辦力度,對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重點(diǎn)提案持續(xù)跟蹤、持續(xù)督辦,推動(dòng)解決共性問題、長期性難題,更好發(fā)揮提案的決策參考和監(jiān)督作用。
(文:祝傳鵬)
責(zé)任編輯:魏蔚