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1月20日上午，河南省政協(xié)十三屆三次會議舉行第二次全體會議，15位政協(xié)委員作大會發(fā)言，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章建言獻(xiàn)策。
民革河南省委會：因地制宜發(fā)展壯大我省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
民革中央常委、河南省委會主委，省政協(xié)常委，省糧食和物資儲備局局長張弓代表民革河南省委會發(fā)言時說，集體強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)旺鄉(xiāng)村興，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是有效實(shí)施鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高服務(wù)群眾能力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和促進(jìn)共同富裕具有重要意義。建議：因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，邁好“第一步”；強(qiáng)化要素支撐，打好“環(huán)境牌”；注重內(nèi)培外引，育好“新動能”；堅持黨建引領(lǐng)，選好“領(lǐng)頭雁”；嚴(yán)管厚愛并重，建好“防火墻”。
民盟河南省委會：推動“養(yǎng)老”和“老養(yǎng)”并重讓中原老人多喜樂長安寧
省政協(xié)常委，民盟河南省委會副主委，南陽師范學(xué)院院長羅永松代表民盟河南省委會發(fā)言時說，讓所有老年人安享幸福晚年，是人人關(guān)切的“家事”，也是“國之大事”。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，“養(yǎng)老焦慮”困擾著越來越多的百姓家庭，需要引起高度重視。建議：轉(zhuǎn)變觀念，“養(yǎng)老”和“老養(yǎng)”共同發(fā)力；合力推進(jìn)，“黨”“政”“社”“群”協(xié)同發(fā)力；數(shù)字賦能，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)增添“智力”；因地制宜，挖掘農(nóng)村養(yǎng)老內(nèi)生動力。
民建河南省委會：爭創(chuàng)國家高鐵物流發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)構(gòu)建河南經(jīng)濟(jì)活力新高地
民建中央常委、河南省委會主委，省政協(xié)常委梁留科代表民建河南省委會發(fā)言時說，河南是全國重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐，鄭州是國際性綜合交通樞紐城市，占據(jù)“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)的核心地位，發(fā)展高鐵物流具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。建議：構(gòu)建政策支持體系，推動高鐵物流發(fā)展；優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，打造全國核心物流樞紐；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流高效聯(lián)動；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色融合，落實(shí)降本增效措施；建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)區(qū)，搶灘高鐵物流“大藍(lán)?！薄?/p>
九三學(xué)社河南省委會：組建黃河數(shù)據(jù)交易所加快構(gòu)建黃河流域數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場
省政協(xié)常委，九三學(xué)社省委會副主委，鄭州市政協(xié)副主席李秋紅代表九三學(xué)社河南省委會發(fā)言時說，河南是千年治黃主戰(zhàn)場，也是黃河戰(zhàn)略提出地，鄭州是水利部黃河水利委員會所在地，組建黃河數(shù)據(jù)交易所、加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場，充分釋放黃河流域海量數(shù)據(jù)價值，對深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略意義重大，是我省在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中需要搶抓的良好機(jī)遇。建議：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專班機(jī)制；建立九省聯(lián)盟，匯聚流域優(yōu)勢；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取國家支持。
農(nóng)工黨河南省委會：加快構(gòu)建適應(yīng)新能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)
農(nóng)工黨中央常委、河南省委會主委，省政協(xié)常委，省衛(wèi)生健康委員會主任黃紅霞代表農(nóng)工黨河南省委會發(fā)言時說，2023年，我省可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量突破6700萬千瓦，歷史性超過煤電，但從發(fā)電量上來看，火電仍占80%以上，風(fēng)電和光電僅占12.65%，我省應(yīng)順勢而為、積極作為，破解“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同共治中的瓶頸問題，加快構(gòu)建適應(yīng)新能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)。建議：爭取試點(diǎn)，謀劃項目；緊盯難點(diǎn)，改革攻堅；突出重點(diǎn)，分步實(shí)施；抓增長點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)。
民進(jìn)河南省委會：系統(tǒng)謀劃多維并舉奮力推進(jìn)河南在新時代中部地區(qū)崛起中爭先出彩
省政協(xié)常委，民進(jìn)河南省委會副主委，省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官王海云代表民進(jìn)河南省委會發(fā)言時說，河南地處黃河之濱、九州腹地，集經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省、文化大省、資源大省于一身，是國家中部崛起戰(zhàn)略的重要承載地，在中部地區(qū)崛起中作出了重要貢獻(xiàn)，但還面臨領(lǐng)先優(yōu)勢明顯減弱、科技創(chuàng)新投入依然不足、城鎮(zhèn)化水平總體偏低等困難和挑戰(zhàn)。建議：加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，推動綜合實(shí)力邁上新臺階；加大科技創(chuàng)新投入，激發(fā)河南發(fā)展勢能動能；完善體制機(jī)制，釋放新型城鎮(zhèn)化巨大潛力。
致公黨河南省委會：加快培育壯大我省中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力
致公黨中央常委、河南省委會主委，省政協(xié)常委，河南中醫(yī)藥大學(xué)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任司富春代表致公黨河南省委會發(fā)言時說，中醫(yī)藥是新質(zhì)生產(chǎn)力的“富礦”，是河南一大特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展是我省培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。建議：深入挖掘中醫(yī)藥“寶礦”，為中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源頭活水；創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)，賦能中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推動聚“鏈”成勢，加快中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；大力發(fā)展中藥生態(tài)種植，提升豫藥高質(zhì)量供給水平；拓寬視野，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
河南省工商聯(lián)：堅持“四個推動”做大做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)
全國工商聯(lián)常委，省政協(xié)常委，省工商聯(lián)主席、省總商會會長胡漢陽代表河南省工商聯(lián)發(fā)言時說，樞紐經(jīng)濟(jì)具有集聚資源要素、整合區(qū)域市場的獨(dú)特優(yōu)勢，對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場具有重要的推動作用。我省地處中原，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中，可以大有作為。建議：推動“交通樞紐”向“綜合樞紐”躍升，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)在要素高效配置中的積極作用；推動“傳統(tǒng)優(yōu)勢”向“新興優(yōu)勢”轉(zhuǎn)換，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)在引領(lǐng)需求中的積極作用；推動“樞紐”向“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”演進(jìn)，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)在降低交易成本中的積極作用；推動“流量經(jīng)濟(jì)”向“留量經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化，發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的積極作用。
孫同占：建立大別山生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)
省政協(xié)委員，信陽市政協(xié)主席、黨組書記孫同占發(fā)言時說，大別山是革命老區(qū)，位于中原腹地，是25個首批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，是長江和淮河中下游地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。建設(shè)大別山生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)，將超越一城一地嘗試的局限，對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠具有重大的實(shí)踐意義和戰(zhàn)略價值。建議：建立鄂豫皖三省工作協(xié)作機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品價值核算機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制；健全綠色金融創(chuàng)新機(jī)制；健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
何艷麗：加快我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展
省政協(xié)委員，九三學(xué)社鄭州市委會副主委，鄭州師范學(xué)院副院長何艷麗發(fā)言時說，2015年以來，中國新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)位居全球首位，成為全球新能源汽車的領(lǐng)跑者。加快建設(shè)一流新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，圍繞鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)配套率、集聚度、競爭力，把我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育成為具有強(qiáng)大競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)意義重大且緊迫。建議：持續(xù)提升鏈主企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)競爭力；持續(xù)提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力；持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)的配套率。
秦建斌：以高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
省政協(xié)委員，中原豫資投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長秦建斌發(fā)言時說，近年來，我省科技成果轉(zhuǎn)化體系不斷完善，但仍面臨基礎(chǔ)研發(fā)薄弱、原創(chuàng)成果不足、成果轉(zhuǎn)化不暢等問題。如何打破科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)化“堵點(diǎn)”，更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化？建議：聚焦產(chǎn)業(yè)所需、研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)壯大國資力量、強(qiáng)化資本賦能、暢通轉(zhuǎn)化渠道、健全體制機(jī)制，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”。一是緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確“轉(zhuǎn)什么”的導(dǎo)向；二是強(qiáng)化企業(yè)作用，解決“誰來轉(zhuǎn)”的問題；三是集聚各方資源，找準(zhǔn)“如何轉(zhuǎn)”的方法；四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得好”的效果。
郝愛民：以平臺搭建推動河南低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
省政協(xié)委員，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長郝愛民發(fā)言時說，低空經(jīng)濟(jì)對于形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力現(xiàn)代化河南建設(shè)具有重要意義。我省在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。建議：充分發(fā)揮河南通航優(yōu)勢，打造“通用航空+無人機(jī)”低空經(jīng)濟(jì)示范平臺；發(fā)揮航空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造“臨空經(jīng)濟(jì)+低空經(jīng)濟(jì)+高鐵”的雙空一鐵數(shù)智化聯(lián)運(yùn)平臺；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，搭建特色聯(lián)合審批監(jiān)管和智慧化空管平臺；加快以無人機(jī)為主的低空技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)；推動低空應(yīng)用平臺創(chuàng)新；加快建設(shè)公共服務(wù)與融資平臺；發(fā)揮開放招商平臺的帶動作用；積極構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)平臺體系。
蔣士卿：優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境防止過度醫(yī)療
省政協(xié)常委，河南省整合醫(yī)學(xué)學(xué)會會長蔣士卿發(fā)言時說，過度醫(yī)療違背臨床醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，是引發(fā)醫(yī)療糾紛的主要原因之一，不僅增加了患者的醫(yī)療開支，還有損醫(yī)療行業(yè)社會形象，也容易激化醫(yī)患矛盾。建議：推廣三明模式，將醫(yī)生的績效獎勵與“創(chuàng)收”脫鉤；發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，重視中醫(yī)藥在醫(yī)改中的地位和作用；建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度；規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，形成監(jiān)管建議指南；加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，醫(yī)保醫(yī)療協(xié)同監(jiān)管。
孫延文：健全完善生育支持政策體系為現(xiàn)代化河南建設(shè)夯實(shí)人力支撐
省政協(xié)常委，洛陽市政協(xié)主席、黨組書記孫延文發(fā)言時說，當(dāng)前，我國人口少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢性特征比較明顯，綜合來看，造成這一問題的原因，除了有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)艱辛帶來的無形壓力，還有青年人自我意識以及生育觀念的改變，更有相關(guān)配套政策引導(dǎo)的乏力。建議：加快健全完善生育支持政策體系，制定實(shí)施更加有效的激勵引導(dǎo)措施，為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。一是盡快出臺生育補(bǔ)貼政策；二是健全完善生育保障機(jī)制；三是積極營造生育友好社會氛圍。
張群波：努力在幸福黃河建設(shè)新征程上走在前列更加出彩
省政協(xié)委員，河南黃河河務(wù)局局長、黨組書記張群波發(fā)言時說，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展非一日之功，我省處于黃河“豆腐腰”位置，本底體弱多病、尤為復(fù)雜難治。對標(biāo)幸福黃河建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)，還面臨諸多難題需要破解。建議：完善水沙調(diào)控和防洪減災(zāi)體系，夯實(shí)幸福黃河安全根基；完善水資源節(jié)約集約利用和優(yōu)化配置體系，厚植幸福黃河發(fā)展動能；完善生態(tài)保護(hù)治理體系，繪就幸福黃河美麗畫卷。此外，還要深入挖掘并充分展示中華民族治理黃河的歷史、智慧和精神，推進(jìn)“黃河文化千里研學(xué)之旅”建設(shè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量；著力完善綠色發(fā)展體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以幸福黃河建設(shè)成效更好地惠及兩岸人民。
?。ㄎ模鹤鼯i 圖：許俊文）
責(zé)任編輯：魏蔚