習近平總書記強調(diào),“要大興調(diào)查研究之風,深入了解群眾需求,切實解決廣大百姓關心關切的利益問題,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!焙幽鲜词姓f(xié)堅持以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為準則,深入貫徹習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述、關于河南工作的重要講話精神,瞄準高質(zhì)量發(fā)展“硬骨頭”,錨定高效能治理“攔路虎”,積極構建“主動選題—立體調(diào)研—實效轉(zhuǎn)化”的全鏈條、閉環(huán)式調(diào)研模式,扎實推動調(diào)研提質(zhì),促進作風轉(zhuǎn)變、工作增效,努力為譜寫中國式現(xiàn)代化濟源實踐新篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
點亮“探照燈”,在精準選題中把準調(diào)研方向
選題是調(diào)研工作的起點,更是掌握調(diào)研主動權的首要環(huán)節(jié)。習近平總書記強調(diào),“要聚焦構建新發(fā)展格局、落實‘兩個毫不動搖’、扎實推進共同富裕等重大問題,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策?!?/p>
濟源市政協(xié)主動作為,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理和人民群眾關心關注的急難愁盼問題,探索建立了政策研學尋坐標、兩會現(xiàn)場覓良機、務虛會議繪藍圖、部門走訪把脈搏、成果延伸促深化“五維聯(lián)動”選題機制,讓調(diào)研選題始終與黨政中心工作同頻共振、精準對接。今年年初,通過組織委員深度研讀黨的二十屆三中全會政策文本,深入學習中央、省、市兩會精神,組織召開年度務虛會、開展部門走訪、跟蹤往年調(diào)研成果辦理落實情況等,因地制宜確定了“發(fā)展特色森林食物”“促進新就業(yè)群體參與社區(qū)治理”“推動‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展”等10多個重點調(diào)研課題,科學制定了市政協(xié)年度調(diào)研工作計劃,為提高調(diào)查研究的主動性、針對性、時效性奠定基礎。
握緊“手術刀”,在立體穿透中深挖問題肌理
習近平總書記強調(diào),調(diào)查研究要“既總體分析面上的情況,又深入解剖麻雀,提出可行的政策舉措和工作方案”。濟源市政協(xié)以“把情況摸清、把問題找準、把對策提實”為目標,用“下馬看花”的耐心與韌勁,構建全流程調(diào)研工作體系。
政治引領鑄魂。組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述,繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風,傳承“延安調(diào)查”“尋烏調(diào)查”紅色基因,增強各委辦做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
深入一線求實。突出問題導向,建立完善“研究—調(diào)查—再研究”工作流程,堅持“調(diào)查、研究”一體推進,做到無問題不調(diào)研、無方案不調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研開展情況動態(tài)調(diào)整實施方案。例如,在“建造精致城市”調(diào)研中,市政協(xié)工作專班精心設計“雙線考察”,既走訪繁華商業(yè)區(qū)與新建城區(qū),也深入老舊社區(qū)與城鄉(xiāng)接合部;既調(diào)查本地情況,又圍繞城市綜合管理、垃圾分類等痛點問題向外地“靶向取經(jīng)”;既落實原定調(diào)研方案,又動態(tài)調(diào)整調(diào)研內(nèi)容,確保調(diào)研始終聚焦實際問題尋找最優(yōu)解。
方法創(chuàng)新破局。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,依托“智慧政協(xié)”綜合管理平臺,通過公眾號、視頻號等組織開展線上調(diào)研,面向社會公開征集“民間智慧”。
用好“推進器”,在閉環(huán)落地中釋放調(diào)研效能
習近平總書記強調(diào),“正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究?!闭f(xié)調(diào)研成果發(fā)揮應有效能,不能坐而論道,止于協(xié)商活動;不能簡單上報,止于領導批示,必須著力用好“推進器”,推動建立“施工圖”。
完善成果轉(zhuǎn)化機制。加強與黨政部門、群團組織、基層鎮(zhèn)辦、網(wǎng)絡名人的溝通聯(lián)系,圍繞“助推‘十百千’企業(yè)培育”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“協(xié)商賦能基層治理”“老舊小區(qū)改造需關注居民體驗認可”等協(xié)商議題開展調(diào)研,形成大會發(fā)言、重點提案、社情民意信息等,暢通彼此轉(zhuǎn)化渠道,為黨委、政府決策提供參考。
建立成果采納機制。深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,協(xié)助濟源市委制定出臺《關于進一步加強和改進政協(xié)協(xié)商工作的通知》,明確提出列入市政協(xié)年度調(diào)研計劃的選題,調(diào)研協(xié)商成果要進入決策程序,由市委或市政府研究提出采納落實意見,交相關職能部門落實。2024年以來,濟源市委、市政府先后研究“建立有色金屬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等政協(xié)調(diào)研協(xié)商成果10余次,有力促進了成果轉(zhuǎn)化運用。
落實成果督辦機制。完善落實政協(xié)機關、督查部門、承辦部門“三聯(lián)動”督辦落實機制,高效推進調(diào)研成果落實落地。如“未成年人保護和預防違法犯罪”的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為重點提案后,由市委政法委牽頭辦理,推動成立濟源市未成年人專門教育學校第七中學,對“問題少年”集中進行矯治教育。
探索成效評估機制。對重要調(diào)研協(xié)商成果,適時組織“回頭看”,開展?jié)M意度測評,讓轉(zhuǎn)化成效“看得見、摸得著”,形成“調(diào)研—轉(zhuǎn)化—提升”的螺旋上升通道。
(作者系河南省濟源市政協(xié)主席)
責任編輯:魏蔚